Untitled - IPA Romania

ate de IAS-uri cheltuieli ale perioadei, pe
când în legislaţia românească ele se capitalizează
în bilanţ ca imobilizări;
b) activele imobilizate sunt recunoscute
de IAS-uri după criteriul utilităţii, în timp
ce în legislaţia românească, după valoarea
lor mai mare de 1.800 lei şi durata de utilizare
mai mare de un an;
c) activele imobilizate sunt reevaluate
conform IAS-urilor după un raţionament
profesional (ori de câte ori este necesar),
în timp ce în legislaţia românească
se admite că pot fi reevaluate (inclusiv de
evaluatori autorizaţi), fără a se preciza
foarte clar cum se va proceda;
d) formatul situaţiilor financiare anuale
în viziunea IAS-urilor nu are o formă prestabilită,
pe când în legislaţia românească
ele sunt strict stabilite.
Un proces similar de îmbunătăţire va
cunoaşte sistemul de contabilitate publică.
Aceste îmbunătăţiri au fost prezentate în
revista de profil de către Direcţia Generală
a Contabilităţii Publice din ministerul de resort
252 . În perspectiva aderării României la
Uniunea Europeană, în documentul de poziţie
cu privire la acceptarea acquis-ului
comunitar au fost deschise mai multe capitole
de negociere, printre care şi capitolul
29 „Prevederi financiare şi bugetare”, prin
care România se angajează să realizeze reforma
contabilităţii publice, obiectiv care a
fost inclus şi prevăzut a se analiza în programele
de guvernare începând cu anul
2001. Până la finele trimestrului III al anului
2005 se finalizează etapa de analiză a
sistemului de contabilitate publică, urmând
să se implemeteze în tot sectorul bugetar
începand cu 1 ianuarie 2006.
Ministerului Finanţelor Publice i-a revenit
sarcina restructurării contabilităţii bugetare
prin „Suplimentarea contabilităţii de
fluxuri de lichidităţi cu contabilitatea de
obligaţii”, cu termen de realizare decembrie
252
Revista "Finanţe publice şi contabilitate", aprilie
2004, Ilie Doina, Horobeanu Sofia Imbunătăţirea
organizării şi performanţei sistemului de contabilitate
publică.
249
2002 253 . Obiectivul s-a concretizat prin elaborarea
Normelor metodologice privind organizarea
şi conducerea contabilităţii patrimoniului
la instituţiile publice, a Planului
de conturi pentru instituţii publice, precum
şi a Monografiei privind înregistrarea în
contabilitate a principalelor operaţiuni care
au fost aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor
publice nr. 1746/17 decembrie
2002.
În perioada ianuarie-aprilie 2003, Direcţia
generală a contabilităţii publice a beneficiat
de asistenţă externă acordată de experţi
de la Glasgow Caledonian University
din Marea Britanie, în cadrul proiectului de
twinning RO 01/IB/FI-09 TL, finanţat din
fonduri PHARE. Experţii scoţieni au analizat
reglementările elaborate şi aprobate prin
Ordinul ministrului finanţelor publice nr.
1746/2002 iar la finele derulării acestui
proiect, au formulat propuneri cu privire la
reflectarea în contabilitate a operaţiunilor
privind reevaluarea şi amortizarea activelor
fixe ale instituţiilor publice, constituirea de
provizioane pentru depreciere, precum şi
alte elemente ce definesc contabilitatea pe
baza drepturilor constatate. Pe baza acestor
recomandări şi în conformitate cu prevederile
Regulamentului Comisiei Comunităţii
Europene nr. 2909/2000 privind managementul
contabil al activelor fixe ale Comunităţii
Europene a fost elaborată Ordonanţa
Guvernului nr. 81/28.08.2003 privind reevaluarea
şi amortizarea activelor fixe aflate
în patrimoniul instituţiilor publice şi Ordinul
ministrului finanţelor publice nr.
1487/30.10.2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind reevaluarea şi
amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul
instituţiilor publice şi al persoanelor juridice
fără scop patrimonial.
253
Ordinul ministrului finanţelor publice nr.
1746/17.12.2002 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind organizarea şi conducerea
contabilităţii patrimoniului instituţiilor publice, a
Planului de conturi pentru instituţii publice şi a
Monografiei privind înregistrarea în contabilitate a
principalelor operaţiuni, publicat in Monitorul Oficial
al României nr.36/23.01.2003