05.03.2014 Views

Untitled - IPA Romania

Untitled - IPA Romania

Untitled - IPA Romania

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

abordate cu mijloace civile (diplomatice,<br />

economice, tehnice); nu trebuie neglijată<br />

însă perspectiva izbucnirii de conflicte violente<br />

în aceste regiuni; în acest context, nu<br />

trebuie exclusă o posibilă intervenţie militară<br />

din partea UE pentru stabilizarea situaţiei;<br />

costurile aferente intervenţiilor UE în<br />

situaţii de criză vor cântări tot mai mult în<br />

adoptarea unei decizii;<br />

Asigurarea furnizării de energie: având<br />

în vedere că energia este deosebit de importantă<br />

în asigurarea creşterii economice,<br />

aceasta va reprezenta un factor cheie într-o<br />

lume globalizată; accesul la energie va fi de<br />

interes strategic pentru toate ţările, putând<br />

declanşa competiţia şi rivalitatea între ţările<br />

dezvoltate şi cele în curs de dezvoltare;<br />

chiar şi o deconectare temporară a UE de la<br />

sursele de energie va avea un impact economic<br />

major; opţiunile de contracarare a<br />

unei astfel de perspective sunt multiple:<br />

tehnologice (dezvoltarea de surse alternative<br />

de energie), politice (întărirea stabilităţii<br />

şi promovarea relaţiilor de bună vecinătate),<br />

militare (se precizează că o criză majoră<br />

implicând una din ţările mari exportatoare<br />

de petrol din Orientul Mijlociu poate<br />

constitui un scenariu, deşi puţin probabil,<br />

pentru o intervenţie militară UE în următoarele<br />

două decenii);<br />

Solidaritatea cu aliaţii: Europa poate fi<br />

implicată într-o serie de confruntări militare<br />

şi prin prisma alianţei sale strategice cu<br />

SUA; o schimbare majoră a SUA faţă de<br />

NATO va afecta semnificativ securitatea<br />

europeană şi va putea schimba însăşi natura<br />

PESA.<br />

O tendinţă importantă a evoluţiei contextului<br />

global, definit prin cei şapte indicatorii<br />

strategici, cu implicaţii directe asupra<br />

domeniului militar este legată de creşterea<br />

rezervelor societăţilor europene faţă de<br />

perspectiva utilizării instrumentului militar<br />

în promovarea sau apărarea unor interese de<br />

securitate. Acţiunile militare, neautorizate<br />

explicit de către ONU, vor fi tot mai controversate,<br />

iar utilizarea forţei va fi intens<br />

evaluată de către opinia publică occidentală.<br />

283<br />

Focalizarea pe securitatea naţională privită<br />

în integralitatea sa („homeland<br />

security”) va conduce la diluarea progresivă<br />

a graniţelor dintre domeniile tradiţionale<br />

ale securităţii şi apărării, precum şi la<br />

posibila diminuare a rolului alocat sistemului<br />

militar de către societăţile occidentale.<br />

O astfel de evoluţie ar putea genera<br />

micşorarea resurselor publice alocate pentru<br />

apărare, tendinţă care poate periclita eficacitatea<br />

generală a forţelor armate<br />

În acest context, sistemele militare vor<br />

trebui să facă faţă pe termen mediu şi lung:<br />

schimbarea rolului forţei militare şi adaptarea<br />

la revoluţia tehnologică. Legat de primul<br />

aspect, utilizarea forţei va fi tot mai<br />

mult supusă constrângerilor legale şi rezervelor<br />

politice, plecând de la prevederile generale<br />

ale dreptului internaţional şi de la<br />

tendinţa societăţilor europene de devalorizare<br />

a războiului şi a acţiunilor care implică<br />

forţa armată. În aceste condiţii, „este probabil<br />

ca factorul politic să definească şi să<br />

aplice condiţii tot mai restrictive pentru situaţiile<br />

considerate legitime în utilizarea<br />

forţei armate”.<br />

Pe de altă parte, evoluţiile ştiinţei şi tehnologiilor<br />

specifice erei informaţionale vor<br />

influenţa puternic atât rolul şi funcţiile viitoare<br />

ale forţelor armate, cât şi procesul de<br />

dezvoltare a capabilităţilor militare necesare<br />

pe termen mediu şi lung. Spre exemplu,<br />

progresul continuu în microelectronică<br />

şi tehnologiile de comunicaţii va conduce la<br />

creşterea importanţei cunoaşterii şi informaţiilor<br />

în operaţiile militare viitoare. Alte<br />

direcţii de utilizare a progreselor din ştiinţa<br />

şi tehnologiile civile vor viza creşterea nivelului<br />

de protecţie a propriilor forţe precum<br />

şi reducerea pierderilor şi efectelor<br />

distructive asupra mediului, provocate de<br />

operaţiile militare. În acelaşi timp, dezvoltările<br />

tehnologice pe piaţa civilă a echipamentelor<br />

care pot avea şi aplicativitate militară<br />

pot conduce la situaţii în care forţele<br />

militare europene să se confrunte cu forţe<br />

oponente cu acelaşi nivel de dotare sau<br />

chiar superior dotate.<br />

Plecând de la evoluţiile posibile ale me-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!