6136ac8c

Övergripande problembeskrivning Ds 2013:6
övergripande och tolkningsgenerösa att de blir utan
styrningseffekt. Avsaknaden av dokument och bristen på kvalitet
i befintliga styrdokument ger enligt arbetsgruppen signaler om
att integrering och utbildning av nyanlända inte är en
högprioriterad fråga och att det är upp till varje skola att lösa de
utmaningar de ställs inför. Det resulterar i att skolor arbetar med
frågorna på mycket olika sätt med varierande resultat:
- Att ha ett gemensamt synsätt på nationell och lokal nivå
är således viktigt. Detsamma gäller starkt ledarskap,
vilket Short (2002) konstaterar i en studie av olika
program för introduktion av nyanlända i USA. Short
menar att eleverna inte ska delta längre tid än nödvändigt
i introduktionsprogram och att framgångsrika program
karakteriseras av ett systematiskt arbete med
undervisningen i engelska genom en variation av
undervisningsformer, material och mentorskap,
- ett flexibelt schema så att eleverna kan lämna
programmet när de är redo och inte när skolåret är slut,
- aktivt arbete med elevernas modersmål och handledning
på modersmålet,
- kontinuerlig utvärdering av elevernas utveckling,
- kontinuerlig fortbildning av personalen,
- nära samverkan med det omgivande samhället, och
- uppmuntran av samarbete mellan nyanlända och elever
från ordinarie klasser eller andra skolor.
Short betonar således vikten av ett tätt samarbete med
närsamhället och inte minst med föräldrarna samt att
introduktionen och undervisningen individualiseras så att tiden i
introduktionsprogrammen blir så kort som möjligt.
Förberedelseklass eller direktintegrering
Den internationella forskningen överlag pekar på att
förberedelseklasser – som de flesta länder har i någon form – är
50