6136ac8c

Ds 2013:6 Utbildning av nyanlända elever
Enligt 7 kap. 2 § första stycket gäller skolplikt barn som är
bosatta i Sverige. Skolplikten gäller dock inte barn som varaktigt
vistats utomlands eller vars förhållanden är sådana att det
uppenbarligen inte kan begäras att de ska gå i skola (7 kap. 2 §
andra stycket). Skolplikt gäller enligt 7 kap. 2 § tredje stycket
inte heller barn som anges i 29 kap. 2 § andra stycket. Exempel
på kategorier som undantas från skolplikt är barn som har vissa
tidsbegränsade uppehållstillstånd eller är asylsökande. Dessa har
dock samma rätt till utbildning som skolpliktiga barn. Barn som
är svenska medborgare, har permanent uppehållstillstånd eller
vissa andra tidsbegränsade uppehållstillstånd undantas dock inte
från skolplikten. För dem bör skolplikten inträda när de inflyttat
till Sverige.
Skolplikten ska inte inträda efter 16 års ålder
Förslag: Barn som inte har haft skolplikt eller vars skolplikt
upphört före det kalenderår då de fyller 16 år, ska inte heller ha
skolplikt därefter.
Skälen för förslaget: Huvudregeln i skollagen är att skolplikten
upphör vid utgången av vårterminen det nionde året eller, om
eleven går i specialskolan, det tionde året efter att eleven börjat
fullgöra skolplikten (7 kap. 12 §). Det framgår dock av lagen att
skolplikten upphör senast när eleven fyller 18 år (7 kap. 13 §).
Endast sådan skolgång som avses i skollagen beaktas vid
tillämpning av bestämmelserna. En elev som anländer till Sverige
efter 16 års ålder har således enligt lagens ordalydelse skolplikt
fram till dess att eleven fyller 18 år, eftersom eleven inte fullgjort
någon del av skolplikten. Så synes dock lagstiftningen inte ha
tolkats i praxis. I praktiken verkar elever som anländer efter
16 års ålder inte anses omfattas av skolplikt. Vi anser inte att det
finns skäl att ändra på praxis i detta hänseende. Vi föreslår därför
att skolplikt inte ska gälla för barn som inte haft eller vars
skolplikt har upphört före 16 års ålder.
83