6136ac8c

Ds 2013:6 Konsekvensutredning
undervisningstiden så att den motsvarar den undervisningstid
som elever i samma årskurs beräknas få under den tid som
återstår av utbildningen. Ett minimikrav finns med andra ord
redan. Förslaget lättar upp detta krav och innebär således inget
ingrepp i den kommunala självstyrelsen.
Förslaget om en förlängd skolplikt för elever som inflyttat
efter ordinarie skolstart och som gått mindre än fyra år i skolan
när skolplikten normalt upphör innebär ett utökat åliggande för
kommunerna och inverkar därmed på kommunernas självstyre. I
skollagen finns dock redan idag en reglering i 7 kap. 15 § som ger
de elever som inte uppnått de kunskapskrav som minst ska
uppnås för skolformen rätt att slutföra utbildningen under
ytterligare två år efter skolpliktens upphörande. Skolan är med
andra ord redan idag skyldig att erbjuda undervisning för dessa
elever i ytterligare två år. Några av dessa elever kan genom
förslagen komma att utgöras av elever som inte själva väljer att
slutföra utbildningen efter utgången av den högsta årskursen
eftersom de har skolplikt.
När det gäller den yttersta åldersgränsen för skolplikten
innebär gällande rätt att skolplikten kan förlängas längst till och
med den tidpunkt då eleven fyller 18 år. Det innebär att
skolplikten för enskilda elever kan upphöra mitt under
terminerna. Förslaget att skolplikten upphör vid utgången av
vårterminen det kalenderår eleven fyller 18 år innebär att
kommunerna får ansvara för skolplikten för vissa elever längre
tid än tidigare. Det gäller elever som fyller år på våren och
därmed kan få skolplikt efter det att de fyllt 18 år. Samtidigt
innebär den tid som kommunens ansvar för skolplikten för andra
elever (de som fyller på hösten och endast är 17 år när
skolplikten upphör) blir kortare. Förslaget innebär framför allt
att kommunerna, i och med att alla elever ska gå färdigt ett
påbörjat läsår, ges större förutsättningar att planera utbildningen.
Uttrycket ”nyligen anlända ungdomar” som används i
regleringen om språkintroduktion föreslås ersättas med
uttrycket ”nyanlända”. Det innebär en begränsning av hur lång
tid en elev kan anses vara nyanländ i detta sammanhang. Syftet
99