08.05.2014 Views

Sayı 149 - YDİ Çağrı

Sayı 149 - YDİ Çağrı

Sayı 149 - YDİ Çağrı

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

güncel<br />

62<br />

aleyhinde bireysel başvuru bulunan devlettir. AİHM<br />

Ocak 2010 yılında faaliyet raporunu açıkladı. Rapora<br />

göre 2010 Ocak ayı itibari ile mahkemenin önünde<br />

bulunan 119 bin 300 dosyanın 13 bin 100 adedini<br />

Türkiye aleyhine yapılan başvurular oluşturuyor.<br />

Buna göre mahkemenin baktığı her 9 davadan biri<br />

Türkiye ile ilgili. AİHM’in verdiği toplam 12 bin 198<br />

ihlâl kararının ise 2 bin 295’i Türkiye’ye ait. Bu kararların<br />

büyük kısmını da “adil yargılanma hakkı” ihlâli<br />

oluşturuyor. AİHM’in verilerine göre mahkemenin<br />

önünde karar aşamasında şu ana kadar toplam 119<br />

bin 300 dosya bekliyor. Bu dosyaların 33 bin 550’si ile<br />

Rusya birinci sırada. Türkiye ise 13 bin 100 dosya ile<br />

ikinci sırada bulunuyor. AİHM’in, ülkelere göre ihlâl<br />

istatistiklerine göre AİHM’e yapılan 12 bin 198 ihlâl<br />

başvurusunun 2 bin 295’i Türkiye’den yapılan başvurular<br />

oluşturuyor. Yani Türkiye Avrupa Konseyi’ne<br />

üye olan ülkeler içinde mahkûmiyet alan birinci ülke<br />

konumunda bulunuyor. İkinci sırada ise 2 bin 23 dosya<br />

ile İtalya geliyor. Dünyanın en küçük ülkelerinden<br />

olan Monako’dan ise sadece 1 ihlâl başvurusu dikkat<br />

çekiyor.<br />

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne başvuru için<br />

yargı harcı ödemek gerekmiyor.<br />

Vekâletname için notere başvurmak gerekmemektedir.<br />

Notere vekâletname için masraf yapılmamaktadır.<br />

Yalnız posta gideri ile başvuruyu yapmak ve<br />

sonraki masraflar için AİHM’den adli yardım almak<br />

mümkündür. AİHM, parası olanların başvurduğu<br />

bir Avrupa Mahkemesi değildir. Toplumun en ezilmiş,<br />

horlanmış, en çaresiz bırakılmış kesimlerinin<br />

burjuva hukukunu ürettiği, çoğalttığı bir alandır<br />

AİHM. Bu, topluma da soluk aldıran, dönüştüren,<br />

değiştiren, umut olan bir alandır. Türkiye toplumunun<br />

önemli bir kesimi hakkını AİHM’de aramayı az<br />

çok öğrenmiştir.<br />

AKP Hükümeti, Türkiye aleyhinde en çok başvuru<br />

yapılan ikinci ülke olma konumundan rahatsızdır.<br />

AKP Hükümeti, ihlâl sıralamasında Türkiye’nin<br />

birinci ülke olmasına son vermek istemektedir. AKP<br />

Hükümeti, Türkiye‘nin itibarının zedelenmesini önlemeye<br />

karar vermiştir!<br />

Hükümet, haksızlıkları, hukuksuzlukları önleyerek,<br />

adaleti her alanda tecelli ettirerek, olumsuz idari<br />

pratikleri yok ederek başvuru sayısını düşürmeyi hedeflememektedir.<br />

AİHM’e bireysel başvurulara fiilen<br />

set çekilerek, başvuru sayısından doğan rahatsızlık<br />

giderilmek istenmektedir. Halk oylamasına sunulan<br />

ve kabul edilen Anayasanın 148. maddesi bireylere<br />

de Anayasa Mahkemesi’ne başvuru hakkı tanımaktadır.<br />

Bireylere Anayasa Mahkemesi’ne başvuru hakkının<br />

tanınması ne anlama gelmektedir? Bireylerin<br />

de, Anayasa’ya aykırı gördükleri yasaları, doğrudan<br />

doğruya Anayasa Mahkemesi’ne dava edebilecekleri<br />

gibi bir yanılsama doğmaktadır. Oysa böyle bir hak<br />

tanınmamaktadır.<br />

Mevcut Anayasada, Anayasa Mahkemesi’nin üç<br />

görevi vardır. Birincisi, kanunların ve kanun hükmünde<br />

kararnamelerin ve TBMM İç Tüzüğü’nün<br />

Anayasaya uygunluğunu denetlemek. İkincisi, siyasi<br />

partilerin anayasal çerçevede faal olmalarını denetlemek,<br />

üçüncüsü,<br />

Yüce Divan sıfatı ile cumhurbaşkanını, bakanlar<br />

kurulu üyelerini, yüksek yargı organı mensuplarını<br />

görevleri ile ilgili suçlardan yargılamak.<br />

Mevcut Anayasa’nın 148.maddesine göre cumhurbaşkanı<br />

ve TBMM üyelerinin beşte birinin başvurusu<br />

ile yasaların Anayasa’ya aykırılığı denetlenebilmektedir.<br />

Vatandaşın doğrudan başvuru hakkı yoktur.Vatandaş,<br />

ancak görülmekte olan bir hukuk veya ceza<br />

davasında kendisinin o davaya taraf olması şartıyla,<br />

uygulanması ihtimal dahilinde olan bir kanun maddesinin<br />

anayasaya aykırılığını mahkeme nezdinde<br />

ileri sürebilir, mahkeme bu anayasaya aykırılık iddiasını<br />

ciddi görür ise, konuyu Anayasa Mahkemesi’nin<br />

değerlendirmesine sunar. Halk oylamasına sunulan<br />

ve kabul edilen yeni 148. maddede bu konuda hiçbir<br />

değişiklik, yenilik mevcut değildir.<br />

Halk oylamasına sunulan ve kabul edilen 148.<br />

madde bambaşka bir alanda vatandaşa Anayasa<br />

Mahkemesi’ne başvuru yolu açmaktadır. 148. madde<br />

Anayasa Mahkemesi’ne yepyeni görevler yüklemektedir.<br />

AİHM’e başvurulmadan önce, Anayasa<br />

Mahkemesi’ne başvurma zorunluluğu vardır. Halk<br />

oylamasında kabul edilen Anayasanın 148. maddesinde,<br />

Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru hakkının<br />

zorunlu olduğu yönünde bir vurgulama yoktur.<br />

Ancak Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin yargılama<br />

kuralları bilindiğinde, AİHM’e başvurmadan<br />

önce Anayasa Mahkemesi’ne başvurmanın bir zorunluluk<br />

olduğu ortaya çıkmaktadır.<br />

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, bireysel başvurunun<br />

ön incelemeden geçirilip, kayda alınabilmesi<br />

için iki koşul aramaktadır. İç hukukta mevcut olan<br />

bütün başvuru yollarının tüketilmesi. İç hukukta<br />

bütün başvuru yolları tüketildikten sonra, altı aylık<br />

sürenin geçirilmemesi. Altı aylık bir sürenin aşılması<br />

koşullarında, AİHM’e başvuru imkânı ortadan

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!