Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
politiky 2002-2006 28 stanovila služby <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> jako jednu z oblastí politiky, kde je<br />
třeba jednat, aby byla zajištěna vysoká společná úroveň ochrany spotřebitele.<br />
63. Sdělení Komise o <strong>službách</strong> <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> ze září 2000 29 vytyčuje řadu zásad, které<br />
pomohou definovat spotřebitelské a uživatelské požadavky pro tyto služby. Tyto zásady<br />
zahrnují dobrou kvalitu služby, vysoké úrovně ochrany zdraví a fyzickou bezpečnost<br />
služeb, transparentnost (např. v oblasti tarifů, smluv, výběru a financování poskytovatelů,<br />
výběr služby, výběr dodavatele, efektivní hospodářskou soutěž mezi dodavateli, existenci<br />
regulačních orgánů, dostupnost kompenzačních mechanismů, zastoupení a aktivní účast<br />
spotřebitelů a uživatelů v definici a hodnocení služeb a výběr forem platby. Uvedené<br />
sdělení zdůraznilo, že určitá záruka univerzálního přístupu, kontinuita, vysoká kvalita a<br />
cenová dostupnost představují klíčové prvky spotřebitelské politiky v oblasti služeb<br />
<strong>obecného</strong> hospodářského <strong>zájmu</strong>. Rovněž zdůrazňuje potřebu řešit obavy občanů, které jsou<br />
poněkud širší povahy, jako jsou například vysoká úroveň ochrany životního prostředí,<br />
specifické potřeby určitých kategorií populace (například postižených občanů) a<br />
obyvatelstva s nízkými příjmy a úplné územní pokrytí podstatných služeb i v odlehlých<br />
nebo nepřístupných oblastech.<br />
64. K diskusi jsou předloženy následující otázky:<br />
(9) Existují další požadavky, které by měly být zahrnuty do společné koncepce služeb <strong>obecného</strong><br />
<strong>zájmu</strong>? Jak efektivní jsou současné požadavky z hlediska dosahování cílů sociální a územní<br />
soudržnosti?<br />
(10) Měly by být všechny nebo některé z těchto požadavků rozšířeny na služby, na které se<br />
v současné době nevztahují?<br />
(11) Jaké aspekty regulace těchto požadavků by měly být řešeny na úrovni Společenství a jaké<br />
aspekty by měly být ponechány na členských státech?<br />
(12) Byly tyto požadavky již efektivně zrealizovány v oblastech, na které se vztahují?<br />
(13) Měly by být některé nebo všechny tyto požadavky též aplikovány na služby <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong><br />
nehospodářské povahy?<br />
3.2. Další specifické povinnosti<br />
65. Ke společné množině povinností veřejné služby by bylo možno přidat řadu sektorově<br />
specificky orientovaných povinností, které jsou v obecném <strong>zájmu</strong>. Tyto povinnosti zahrnují<br />
bezpečnost a bezpečí, zabezpečení dodávky, přístup na síť a propojitelnost a pluralitu<br />
médií.<br />
66. Bezpečnost a bezpečí<br />
28<br />
29<br />
KOM(2002) 208; Úř. věst. č. C 137, 8. 6. 2002, s. 2<br />
Úř. věst. č. C 17, 19. 1. 2001, s. 4<br />
19