Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
Zelená kniha o službách obecného zájmu (COM(2003)270 ... - edice
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
v rámci WTO nemají žádný přímý či nepřímý vliv na rozhodnutí členských států<br />
privatizovat určité podniky.<br />
101. V této souvislosti se Evropské společenství svobodně rozhodlo učinit závazné závazky<br />
vzhledem k určitým službám <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong>, které již jsou otevřeny vůči hospodářské<br />
soutěži na vnitřním trhu. Prostřednictvím těchto závazků zahraniční dodavatelé služeb<br />
získávají přístup na trh v rámci Evropského společenství za stejných nebo někdy<br />
restriktivnějších podmínek jako jakýkoliv evropský dodavatel služeb. Závazky učiněné<br />
v multilaterálním kontextu WTO (závazky GATS) nebo v bilaterálním kontextu dosud<br />
neměly žádný dopad na způsob, jakým jsou služby <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> regulovány v právní<br />
úpravě Společenství. Dosud také neměly žádný dopad na způsob, jakým jsou financovány.<br />
Skutečností je, že nejdalekosáhlejší povinnosti v tomto ohledu byly přijaty na dvoustranné<br />
úrovni a jsou omezeny na územní rozšíření režimu státní pomoci Společenství.<br />
102. Další jednání v oblastech liberalizace obchodu se službami, jakož i v oblasti disciplin a<br />
dotací souvisejících s obchodem se službami, nyní probíhají v souvislosti s tzv.<br />
Rozvojovou agendou z Doha. Evropské společenství rovněž projednává bilaterální<br />
obchodní smlouvy v sektoru služeb. V tomto kontextu (podobně jako v minulosti)<br />
Evropské společenství přistupuje ke službám <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> s ohledem na zajištění plné<br />
konzistentnosti s úrovní liberalizace a s regulací, která se používá v rámci vnitřního trhu.<br />
103. K diskusi je předložena následující otázka:<br />
(29) Existuje nějaký specifický vývoj na vnitřní úrovni Evropského společenství, který by si<br />
zasluhoval zvláštní pozornost v případě služeb <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> v mezinárodních<br />
obchodních jednáních? Pokud ano, tak jej popište.<br />
5.2. Politika rozvoje a spolupráce<br />
104. Hlavním cílem rozvojové politiky Evropského společenství je snížení chudoby<br />
v rozvojových zemích. Zajištění přístupu k určité minimální úrovni služeb <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong><br />
je podstatným požadavkem pro dosažení tohoto cíle, neboť služby <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> nejen<br />
uspokojují některé ze základních lidských potřeb, ale též poskytují neodmyslitelnou<br />
platformu pro rozvoj hospodářství těch nejchudších zemí.<br />
105. Soukromé investice do služeb <strong>obecného</strong> <strong>zájmu</strong> mohou napomoci při zlepšování<br />
poskytování podstatných služeb v těchto zemích. Otvírání trhu a privatizace v rozvojových<br />
zemích však mohou rovněž vyvolat legitimní obavy ohledně vládnutí a regulace. Z tohoto<br />
důvodu by jakákoliv reforma měla brát v úvahu potřebu odpovídajícího regulačního a<br />
institucionálního rámce a měla by být založena na obšírném posouzení jejího dopadu na<br />
hospodářský růst, zaměstnanost, dodávku služeb, rovný přístup, ekologické podmínky a<br />
státní rozpočet.<br />
106. K diskusi je předložena následující otázka:<br />
(30) Jak může Společenství nejlépe podpořit a propagovat investice do podstatných služeb<br />
potřebných v rozvojových zemích v rámci své politiky rozvoje a spolupráce?<br />
31
Change language