● „<strong>и</strong><strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>“ оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>а дейст<strong>в</strong><strong>и</strong>ето, чрез което дадено л<strong>и</strong>це устано<strong>в</strong>я<strong>в</strong>ас<strong>в</strong>оето об<strong>и</strong>чайно местопреб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>на</strong> тер<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> държа<strong>в</strong>ачленка за пер<strong>и</strong>од, който е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> се очак<strong>в</strong>а да бъде <strong>на</strong>й-малко д<strong>в</strong>а<strong>на</strong>десетмесеца, като пред<strong>и</strong> то<strong>в</strong>а л<strong>и</strong>цето е преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ало об<strong>и</strong>чайно <strong>в</strong> друга държа<strong>в</strong>ачленка <strong>и</strong>л<strong>и</strong> трета стра<strong>на</strong>; съот<strong>в</strong>етно „<strong>и</strong>м<strong>и</strong>грант“ оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>а л<strong>и</strong>це, предпр<strong>и</strong>емащо<strong>и</strong><strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>;● „е<strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>“ оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>а дейст<strong>в</strong><strong>и</strong>ето, чрез което л<strong>и</strong>це, което пред<strong>и</strong> епреб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ало об<strong>и</strong>чайно <strong>на</strong> тер<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> държа<strong>в</strong>а членка, преустано<strong>в</strong><strong>и</strong>об<strong>и</strong>чайното с<strong>и</strong> преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>в</strong> таз<strong>и</strong> държа<strong>в</strong>а членка за пер<strong>и</strong>од, който е<strong>и</strong>л<strong>и</strong> се очак<strong>в</strong>а да бъде <strong>на</strong>й-малко д<strong>в</strong>а<strong>на</strong>десет месеца; „ем<strong>и</strong>грант“ оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>ал<strong>и</strong>це, предпр<strong>и</strong>емащо е<strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>;● „граждан<strong>и</strong>н <strong>на</strong> трета стра<strong>на</strong>“ оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>а <strong>в</strong>сяко л<strong>и</strong>це, което не е граждан<strong>и</strong>н<strong>на</strong> ЕС, <strong>в</strong>ключ<strong>и</strong>телно л<strong>и</strong>цата без гражданст<strong>в</strong>о.Въпрек<strong>и</strong> че много <strong>и</strong>зслед<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я пра<strong>в</strong>ят разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е между моб<strong>и</strong>лносттапр<strong>и</strong> с<strong>в</strong>ободното д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> хора <strong>в</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> ЕС <strong>и</strong> <strong>и</strong><strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>та<strong>на</strong> граждан<strong>и</strong> от трет<strong>и</strong> стран<strong>и</strong> към ЕС, за цел<strong>и</strong>те <strong>на</strong> <strong>на</strong>стоящата гла<strong>в</strong>а щебъдат <strong>и</strong>зполз<strong>в</strong>ан<strong>и</strong> деф<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> Регламента.Пр<strong>и</strong> отч<strong>и</strong>тането <strong>на</strong> м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>те данн<strong>и</strong> ос<strong>в</strong>ен н<strong>и</strong><strong>в</strong>ата <strong>на</strong> <strong>и</strong><strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>та<strong>и</strong> е<strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>та <strong>в</strong>л<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е оказ<strong>в</strong>ат <strong>и</strong> н<strong>и</strong><strong>в</strong>ата <strong>на</strong> смъртността <strong>и</strong> раждаемостта,<strong>и</strong> получа<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> гражданст<strong>в</strong>о чрез <strong>на</strong>турал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я. Според ед<strong>и</strong>н отпоследн<strong>и</strong>те доклад<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕВРОСТАТ <strong>в</strong> пер<strong>и</strong>ода 2001–2007 г. пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>телно4,8 млн. чужденц<strong>и</strong> са получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> гражданст<strong>в</strong>о <strong>на</strong> стра<strong>на</strong> – членка <strong>на</strong> ЕС, което<strong>и</strong>ма огромен ефект <strong>в</strong>ърху стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ката за броя <strong>на</strong> чужд<strong>и</strong>те граждан<strong>и</strong>,преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ащ<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> роден<strong>и</strong> <strong>в</strong> стра<strong>на</strong>та <strong>на</strong> преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане.2.1.2. Фактор<strong>и</strong> за <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>Пред<strong>и</strong> да разгледаме м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>те тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лно, е<strong>в</strong>ропейско<strong>и</strong> с<strong>в</strong>ето<strong>в</strong>но ра<strong>в</strong>н<strong>и</strong>ще, ще се спрем <strong>на</strong> фактор<strong>и</strong>те, ко<strong>и</strong>то са пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>на</strong>да <strong>и</strong>ма трансгран<strong>и</strong>чно д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> хора.Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong>те за <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong> са <strong>на</strong>й-често с<strong>в</strong>ързан<strong>и</strong> с по-добр<strong>и</strong>те <strong>в</strong>ъзможност<strong>и</strong>за профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> заплащане, търсене <strong>на</strong> по-добърстандарт <strong>на</strong> ж<strong>и</strong><strong>в</strong>от <strong>и</strong> с<strong>и</strong>гурност за семейст<strong>в</strong>ото. Друга част от м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>тепотоц<strong>и</strong> се дължат <strong>на</strong> л<strong>и</strong>псата <strong>на</strong> работа <strong>в</strong> стра<strong>на</strong>та <strong>на</strong> про<strong>и</strong>зход,<strong>в</strong>оенн<strong>и</strong> конфл<strong>и</strong>кт<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>родн<strong>и</strong> бедст<strong>в</strong><strong>и</strong>я, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческо преслед<strong>в</strong>ане <strong>и</strong> незач<strong>и</strong>тане<strong>на</strong> чо<strong>в</strong>ешк<strong>и</strong>те пра<strong>в</strong>а. Тряб<strong>в</strong>а да се <strong>и</strong>ма пред<strong>в</strong><strong>и</strong>д, че фактор<strong>и</strong>те, ко<strong>и</strong>томот<strong>и</strong><strong>в</strong><strong>и</strong>рат <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>та, са многообразн<strong>и</strong> <strong>и</strong> комплексн<strong>и</strong>. Много честообаче глобалн<strong>и</strong>те обяснен<strong>и</strong>я не могат да бъдат съотнесен<strong>и</strong> към л<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>тес<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong> за <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong> 3 .263International Labour Migration. A rights-based approach. Geneva, International LabourOffice, 2010, р. 18.
В л<strong>и</strong>тературата същест<strong>в</strong>у<strong>в</strong>ат много клас<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>на</strong> м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>тефактор<strong>и</strong> <strong>на</strong> пр<strong>и</strong><strong>в</strong>л<strong>и</strong>чане <strong>и</strong> отблъск<strong>в</strong>ане. За цел<strong>и</strong>те <strong>на</strong> <strong>на</strong>стоящото <strong>и</strong>зслед<strong>в</strong>анепредлагаме клас<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> професора по <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ка <strong>на</strong> раз<strong>в</strong><strong>и</strong>т<strong>и</strong>етоЛант Пр<strong>и</strong>тчет, който <strong>и</strong>зслед<strong>в</strong>а проблем<strong>и</strong>те <strong>на</strong> трудо<strong>в</strong>ата <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong><strong>и</strong> раз<strong>в</strong><strong>и</strong>т<strong>и</strong>ето.Според Пр<strong>и</strong>тчет (2006) 4 <strong>и</strong>ма пет фактора, ко<strong>и</strong>то мот<strong>и</strong><strong>в</strong><strong>и</strong>рат <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>та:● Разл<strong>и</strong>к<strong>и</strong>те <strong>в</strong> дохода <strong>и</strong> <strong>в</strong>ъзможност<strong>и</strong>те за заетост, особеномежду раз<strong>в</strong><strong>и</strong>т<strong>и</strong> <strong>и</strong> раз<strong>в</strong><strong>и</strong><strong>в</strong>ащ<strong>и</strong> се рег<strong>и</strong>он<strong>и</strong>Според Пр<strong>и</strong>тчет <strong>в</strong> п<strong>и</strong>ка <strong>на</strong> трудо<strong>в</strong><strong>и</strong>те м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong> потоц<strong>и</strong> през XIX <strong>в</strong>.разл<strong>и</strong>к<strong>и</strong>те <strong>в</strong> н<strong>и</strong><strong>в</strong>ата <strong>на</strong> доход<strong>и</strong>те <strong>в</strong> стран<strong>и</strong>те <strong>на</strong> про<strong>и</strong>зход <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>емащ<strong>и</strong>тестран<strong>и</strong> са между 2 към 1 <strong>и</strong> 4 към 1. Към <strong>на</strong>стоящ<strong>и</strong>я момент <strong>в</strong> няко<strong>и</strong> случа<strong>и</strong>разл<strong>и</strong>к<strong>и</strong>те <strong>в</strong> дохода между стран<strong>и</strong>те дост<strong>и</strong>гат 10 към 1. То<strong>в</strong>а пот<strong>в</strong>ържда<strong>в</strong>ат<strong>и</strong> данн<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Между<strong>на</strong>род<strong>на</strong>та орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я по труда (МОТ) – през 1975 г.доход<strong>и</strong>те <strong>в</strong> стран<strong>и</strong>те с <strong>в</strong><strong>и</strong>сок стандарт са 41 път<strong>и</strong> по-<strong>в</strong><strong>и</strong>сок<strong>и</strong> от тез<strong>и</strong> с н<strong>и</strong>съкстандарт. До 2005 г. таз<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>ка се е у<strong>в</strong>ел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ла до 61 път<strong>и</strong> 5 .Неуспехът <strong>на</strong> глобал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческа с<strong>и</strong>стема да генер<strong>и</strong>ра работатам, където ж<strong>и</strong><strong>в</strong>еят хората, поражда <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong><strong>в</strong><strong>и</strong> за <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong> 6 . Многочесто хората са пр<strong>и</strong>нуден<strong>и</strong> да <strong>и</strong>м<strong>и</strong>гр<strong>и</strong>рат, за да ос<strong>и</strong>гурят <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческатас<strong>и</strong>гурност <strong>на</strong> остатъка от семейст<strong>в</strong>ото с<strong>и</strong> <strong>в</strong> стра<strong>на</strong>та <strong>на</strong> про<strong>и</strong>зход чрез <strong>и</strong>зпращане<strong>на</strong> спестя<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ята с<strong>и</strong> под формата <strong>на</strong> пар<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> трансфер<strong>и</strong>.Настоящата <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческа кр<strong>и</strong>за задълбоча<strong>в</strong>а тез<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ощепо<strong>в</strong>ече. Според год<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>я доклад <strong>на</strong> МОТ за глобалн<strong>и</strong>те тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>в</strong> заетостта7 през 2009 г. без работа са оста<strong>на</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>телно 212 млн. душ<strong>и</strong>,което, сра<strong>в</strong>нено с 2007 г., предста<strong>в</strong>ля<strong>в</strong>а у<strong>в</strong>ел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е от 34 млн. Кр<strong>и</strong>зата<strong>и</strong>ма ясно <strong>и</strong>зразен непропорц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лен ефект <strong>в</strong>ърху определен<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>алн<strong>и</strong>груп<strong>и</strong>, по-точно жен<strong>и</strong>, работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong>грант<strong>и</strong> <strong>и</strong> младеж<strong>и</strong> 8 .Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> кр<strong>и</strong>зата <strong>в</strong>ърху работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те от <strong>и</strong>м<strong>и</strong>грантск<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зходза<strong>в</strong><strong>и</strong>с<strong>и</strong> от стра<strong>на</strong>та <strong>на</strong> преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>и</strong> от сектора <strong>на</strong> заетост. В Ирланд<strong>и</strong>я,Испан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> САЩ <strong>и</strong>м<strong>и</strong>грант<strong>и</strong>те са <strong>на</strong>й-засег<strong>на</strong>т<strong>и</strong> <strong>в</strong> сектора <strong>на</strong> стро<strong>и</strong>телст<strong>в</strong>ото,който бе по<strong>в</strong>л<strong>и</strong>ян <strong>на</strong>й-зле от кр<strong>и</strong>зата. В Япон<strong>и</strong>я, Малайз<strong>и</strong>я <strong>и</strong> Корея <strong>на</strong>йзасег<strong>на</strong>т<strong>и</strong>ятсектор е про<strong>и</strong>з<strong>в</strong>одст<strong>в</strong>ото. От друга стра<strong>на</strong>, няко<strong>и</strong> от сектор<strong>и</strong>те– здра<strong>в</strong>еопаз<strong>в</strong>ане, образо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> домашн<strong>и</strong> гр<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>, бележат ръст <strong>на</strong>4World Migration Report, 2008, p. 3.5Табл<strong>и</strong>ца 1.3: Глобал<strong>на</strong> <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>, <strong>на</strong>селен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> доход<strong>и</strong>, 1975−2005. In: InternationalLabour Migration. A rights-based approach. Geneva, International Labour Office, 2010, р. 21.6International Labour Migration. A rights-based approach. Geneva, International LabourOffice, 2010, р. 20.7За по<strong>в</strong>ече <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я: http://www.ilocarib.org.tt/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=1330&Itemid=3688Global Employment Trends, ILO, 2009.27
- Page 3 and 4: Тенденциив трансгр
- Page 5 and 6: СъдържаниеРезюме 7
- Page 7 and 8: Марин ЛесенскиРезю
- Page 9 and 10: Да се почувстваш ка
- Page 11 and 12: те на пазара на тру
- Page 13 and 14: ределени историчес
- Page 15 and 16: за задълбочаване н
- Page 17 and 18: Първа частГеорги А
- Page 19 and 20: Фиг. 1.6. Безработица
- Page 21 and 22: Заплатите в Българ
- Page 23 and 24: Фиг. 1.12. Чужди инвес
- Page 25: Втора частАктуални
- Page 29 and 30: мационните и комун
- Page 31 and 32: Фиг. 2.1. Промяна в ме
- Page 33 and 34: Фиг. 2.3. Приток на им
- Page 35 and 36: Георги Ангелов2.2. П
- Page 37 and 38: дължи на начина на
- Page 39 and 40: Фиг. 2.9. Сравнение н
- Page 41 and 42: Фиг. 2.12. Компенсаци
- Page 43 and 44: Фиг. 2.14. Общо: Компе
- Page 45 and 46: Фиг. 2.17. Сравнение н
- Page 47 and 48: Георги Ангелов, Зве
- Page 49 and 50: Таблица 2.3. Брой на
- Page 51 and 52: Фиг. 2.23. Задържани ч
- Page 53 and 54: Фиг. 2.26. Население с
- Page 55 and 56: Фиг. 2.28. Чуждестран
- Page 57 and 58: Може да се твърди, ч
- Page 59 and 60: Трета частЗвезда В
- Page 61 and 62: ропейска политика,
- Page 63 and 64: 3.2. Сфери на компете
- Page 65 and 66: ни работници 6 и зa Д
- Page 67 and 68: През 2005 г. Европейс
- Page 69 and 70: 3.3. Компетентни нац
- Page 71 and 72: 3.4. Управленски инс
- Page 73 and 74: Международната орг
- Page 75 and 76: гария и Национален
- Page 77 and 78:
граждани, живеещи в
- Page 79 and 80:
произход има бърз и
- Page 81 and 82:
Важно е обаче този
- Page 83 and 84:
от имигрантски про
- Page 85 and 86:
migration and mobility partnerships
- Page 87 and 88:
Четвърта частАнали
- Page 89 and 90:
Фиг. 4.1. Чужди гражд
- Page 91 and 92:
Фиг. 4.3. Предпочитан
- Page 93 and 94:
Фиг. 4.5. По-големи гр
- Page 95 and 96:
Фиг. 4.6. Топ 10 страни
- Page 97 and 98:
таните нагласи са,
- Page 99 and 100:
През последното де
- Page 101 and 102:
По данни от изследв
- Page 103 and 104:
Немалка част от тез
- Page 105 and 106:
Поставянето на акц
- Page 107 and 108:
д-р Евгения Маркова
- Page 109 and 110:
4.2.2. Остров Родос ка
- Page 111 and 112:
тения вариант). Пре
- Page 113 and 114:
гално, докато този
- Page 115 and 116:
4.2.5. Опит с пазара н
- Page 117 and 118:
те осигуровки, нито
- Page 119 and 120:
шила това за толков
- Page 121 and 122:
попълване на прост
- Page 123 and 124:
изпращане средно н
- Page 125 and 126:
които сами са били
- Page 127 and 128:
ПриложениеПрофил н
- Page 129 and 130:
д-р Евгения Маркова
- Page 131 and 132:
Таблица 4.3. Българс
- Page 133 and 134:
различни държави. Д
- Page 135 and 136:
Извадката от 2005 г. е
- Page 137 and 138:
Таблица 4.5. Текущ за
- Page 139 and 140:
4.3.5. ОбразованиеОбр
- Page 141 and 142:
но към момента на и
- Page 143 and 144:
един от интервюира
- Page 145 and 146:
Таблица 4.8. Категор
- Page 147 and 148:
2005 г. и три четвърти
- Page 149 and 150:
Таблица 4.10. Месечно
- Page 151 and 152:
4.3.8. Сплотеност в ра
- Page 153 and 154:
но е обаче подобни
- Page 155 and 156:
Таблица 4.12. Честота
- Page 157 and 158:
проблем на работа,
- Page 159 and 160:
Таблица 4.13. Доброво
- Page 161 and 162:
към кварталите си в
- Page 163 and 164:
миката на страдани
- Page 165 and 166:
тези изводи се нала
- Page 167 and 168:
България, все ще им
- Page 169 and 170:
работа, останаха са
- Page 171 and 172:
да съществувам. Че
- Page 173 and 174:
4.4.13. Професията „б
- Page 175 and 176:
оправят, всички ще
- Page 177 and 178:
6.7.8.9.ализират чужди
- Page 179 and 180:
3.4.5.ка) и имиграцият
- Page 181 and 182:
8.9.Националната стр
- Page 183 and 184:
● извършване на пе
Change language