д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я „Гран<strong>и</strong>ч<strong>на</strong> пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я“ към МВР, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>в</strong>о <strong>на</strong> пра<strong>в</strong>осъд<strong>и</strong>ето(което участ<strong>в</strong>а <strong>в</strong> процедурата за предоста<strong>в</strong>яне <strong>на</strong> българско гражданст<strong>в</strong>о),М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>в</strong>о <strong>на</strong> образо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ето, младежта <strong>и</strong> <strong>на</strong>уката (МОМН, пред<strong>и</strong>2009 г. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>в</strong>о <strong>на</strong> образо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ето <strong>и</strong> <strong>на</strong>уката – МОН), Гла<strong>в</strong><strong>на</strong> д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я„Гражданска рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong><strong>в</strong>но обслуж<strong>в</strong>ане“ <strong>на</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>в</strong>о<strong>на</strong> рег<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лното раз<strong>в</strong><strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> благоустройст<strong>в</strong>ото (МРРБ) <strong>и</strong> др.Изработ<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка <strong>в</strong> областта <strong>на</strong> <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>тасе подпомага от дейността <strong>на</strong>:● Нац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>ят стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут (НСИ), който съб<strong>и</strong>ра стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческа<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я относно демографск<strong>и</strong>те тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>в</strong> стра<strong>на</strong>та,<strong>в</strong>ънш<strong>на</strong>та <strong>и</strong> <strong>в</strong>ътреш<strong>на</strong>та <strong>м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я</strong>, трудо<strong>в</strong><strong>и</strong>я пазар <strong>и</strong> др. Важн<strong>и</strong> за ефект<strong>и</strong><strong>в</strong>нотоупра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>те процес<strong>и</strong> са <strong>и</strong>зслед<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ята от т<strong>и</strong>па<strong>на</strong> <strong>и</strong>з<strong>в</strong>адко<strong>в</strong>о <strong>на</strong>блюден<strong>и</strong>е <strong>на</strong> пътн<strong>и</strong>копотока, <strong>на</strong>блюден<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> работ<strong>на</strong>та<strong>с<strong>и</strong>ла</strong> <strong>и</strong> преброя<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> българ<strong>и</strong>те, което старт<strong>и</strong>ра пробно <strong>в</strong> <strong>на</strong>чалото<strong>на</strong> септем<strong>в</strong>р<strong>и</strong> 2010 г.● Информац<strong>и</strong>я, с<strong>в</strong>ърза<strong>на</strong> с м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онн<strong>и</strong>те тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong>, ос<strong>и</strong>гуря<strong>в</strong>а <strong>и</strong>Българската <strong>на</strong>род<strong>на</strong> банка (БНБ), която <strong>и</strong>ма <strong>и</strong>зработе<strong>на</strong> методолог<strong>и</strong>я заоценка <strong>на</strong> пар<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>те трансфер<strong>и</strong> <strong>на</strong> българ<strong>и</strong>те <strong>в</strong> чужб<strong>и</strong><strong>на</strong>.70
3.4. Упра<strong>в</strong>ленск<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент<strong>и</strong> –Нац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> стратег<strong>и</strong>я <strong>и</strong> програм<strong>и</strong>3.4.1. С<strong>в</strong>ободно д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> хораБългар<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>лага <strong>и</strong>зцяло общностното пра<strong>в</strong>о за с<strong>в</strong>ободно д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<strong>на</strong> работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> (Регламент 1612/68), което оз<strong>на</strong>ча<strong>в</strong>а, че от разрешен<strong>и</strong>я заработа не се нуждаят граждан<strong>и</strong>те <strong>на</strong> ЕС, <strong>на</strong> Е<strong>в</strong>ропейското <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческопространст<strong>в</strong>о <strong>и</strong> <strong>на</strong> Конфедерац<strong>и</strong>я Ш<strong>в</strong>ейцар<strong>и</strong>я. За таз<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ца сеос<strong>и</strong>гуря<strong>в</strong>а <strong>и</strong> достъп до рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я <strong>в</strong> д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> „Бюро по труда“.Законът за <strong>в</strong>л<strong>и</strong>зането, преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ането <strong>и</strong> <strong>на</strong>пускането <strong>на</strong> Републ<strong>и</strong>ка Българ<strong>и</strong>я<strong>на</strong> граждан<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕС <strong>и</strong> члено<strong>в</strong>ете <strong>на</strong> техн<strong>и</strong>те семейст<strong>в</strong>а регламент<strong>и</strong>ра,че <strong>в</strong>сек<strong>и</strong> граждан<strong>и</strong>н <strong>на</strong> Общността <strong>и</strong>ма пра<strong>в</strong>о <strong>на</strong> преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>в</strong> Българ<strong>и</strong>яза срок до тр<strong>и</strong> месеца, без да е нуж<strong>на</strong> формал<strong>на</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> <strong>на</strong>мерен<strong>и</strong>еза продълж<strong>и</strong>телно <strong>и</strong>л<strong>и</strong> постоянно преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>в</strong> Българ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>ма<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ск<strong>в</strong>ане за рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я пред компетентн<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong> <strong>на</strong> д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я „М<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>я“към МВР, където се получа<strong>в</strong>а удосто<strong>в</strong>ерен<strong>и</strong>е за продълж<strong>и</strong>телнопреб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане <strong>и</strong>л<strong>и</strong> удосто<strong>в</strong>ерен<strong>и</strong>е за постоянно преб<strong>и</strong><strong>в</strong>а<strong>в</strong>ане.Българ<strong>и</strong>я е транспон<strong>и</strong>рала <strong>в</strong>с<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong><strong>в</strong><strong>и</strong> по отношен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> с<strong>в</strong>ободнотод<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>. Въпрек<strong>и</strong> то<strong>в</strong>а общностното пра<strong>в</strong>о <strong>в</strong>то<strong>в</strong>а отношен<strong>и</strong>е е <strong>в</strong>се още но<strong>в</strong>о за стра<strong>на</strong>та <strong>и</strong> ед<strong>в</strong>а с раз<strong>в</strong><strong>и</strong>т<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong><strong>в</strong><strong>на</strong>тапракт<strong>и</strong>ка по пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ето могат да се пра<strong>в</strong>ят <strong>и</strong>з<strong>в</strong>од<strong>и</strong> закачест<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>етото законодателст<strong>в</strong>о 17 .Огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>на</strong> трудо<strong>в</strong><strong>и</strong>те пазар<strong>и</strong> <strong>в</strong> стран<strong>и</strong>те –членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕС, за българск<strong>и</strong>те работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>Въпрек<strong>и</strong> че Българ<strong>и</strong>я гарант<strong>и</strong>ра с<strong>в</strong>ободен достъп <strong>на</strong> граждан<strong>и</strong>те отстран<strong>и</strong> – членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕС, до с<strong>в</strong>оя пазар <strong>на</strong> труда, съгласно Дого<strong>в</strong>ора запр<strong>и</strong>съед<strong>и</strong>ня<strong>в</strong>ане бе създаде<strong>на</strong> <strong>в</strong>ъзможност за тез<strong>и</strong> държа<strong>в</strong><strong>и</strong> да <strong>на</strong>лагатогран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>на</strong> законн<strong>и</strong>я достъп <strong>на</strong> българск<strong>и</strong> граждан<strong>и</strong> до техн<strong>и</strong>те трудо<strong>в</strong><strong>и</strong>пазар<strong>и</strong> чрез пред<strong>в</strong><strong>и</strong>ждането <strong>на</strong> преходн<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>, <strong>в</strong>ременно огран<strong>и</strong>ча<strong>в</strong>ащ<strong>и</strong>достъпа. На пър<strong>в</strong><strong>и</strong>я етап, пред<strong>в</strong><strong>и</strong>ден <strong>в</strong> преходн<strong>и</strong>те разпоредб<strong>и</strong>относно с<strong>в</strong>ободното д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> българск<strong>и</strong> <strong>и</strong> румънск<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>,15 държа<strong>в</strong><strong>и</strong> членк<strong>и</strong> <strong>на</strong>лож<strong>и</strong>ха огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>на</strong> с<strong>в</strong>ободното д<strong>в</strong><strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>на</strong>българск<strong>и</strong>те работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>. Пър<strong>в</strong><strong>и</strong>ят етап пр<strong>и</strong>ключ<strong>и</strong> <strong>на</strong> 31 декем<strong>в</strong>р<strong>и</strong> 2008 г.Ед<strong>и</strong><strong>на</strong>десет държа<strong>в</strong><strong>и</strong> – членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕС-25 18 , у<strong>в</strong>едом<strong>и</strong>ха Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ята за решен<strong>и</strong>етос<strong>и</strong> да продължат да пр<strong>и</strong>лагат след 1 януар<strong>и</strong> 2009 г. <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лнотос<strong>и</strong> законодателст<strong>в</strong>о относно достъпа до пазара <strong>на</strong> труда. Чет<strong>и</strong>р<strong>и</strong> държа<strong>в</strong><strong>и</strong>членк<strong>и</strong> – Гърц<strong>и</strong>я, Испан<strong>и</strong>я, Унгар<strong>и</strong>я <strong>и</strong> Португал<strong>и</strong>я, а след 1 май 2009 г. <strong>и</strong>17http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=475&langId=en18Белг<strong>и</strong>я, Дан<strong>и</strong>я, Герман<strong>и</strong>я, Ирланд<strong>и</strong>я, Франц<strong>и</strong>я, Итал<strong>и</strong>я, Л<strong>и</strong>т<strong>в</strong>а, А<strong>в</strong>стр<strong>и</strong>я, Малта, Холанд<strong>и</strong>я<strong>и</strong> Вел<strong>и</strong>кобр<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.71
- Page 3 and 4:
Тенденциив трансгр
- Page 5 and 6:
СъдържаниеРезюме 7
- Page 7 and 8:
Марин ЛесенскиРезю
- Page 9 and 10:
Да се почувстваш ка
- Page 11 and 12:
те на пазара на тру
- Page 13 and 14:
ределени историчес
- Page 15 and 16:
за задълбочаване н
- Page 17 and 18:
Първа частГеорги А
- Page 19 and 20: Фиг. 1.6. Безработица
- Page 21 and 22: Заплатите в Българ
- Page 23 and 24: Фиг. 1.12. Чужди инвес
- Page 25 and 26: Втора частАктуални
- Page 27 and 28: В литературата същ
- Page 29 and 30: мационните и комун
- Page 31 and 32: Фиг. 2.1. Промяна в ме
- Page 33 and 34: Фиг. 2.3. Приток на им
- Page 35 and 36: Георги Ангелов2.2. П
- Page 37 and 38: дължи на начина на
- Page 39 and 40: Фиг. 2.9. Сравнение н
- Page 41 and 42: Фиг. 2.12. Компенсаци
- Page 43 and 44: Фиг. 2.14. Общо: Компе
- Page 45 and 46: Фиг. 2.17. Сравнение н
- Page 47 and 48: Георги Ангелов, Зве
- Page 49 and 50: Таблица 2.3. Брой на
- Page 51 and 52: Фиг. 2.23. Задържани ч
- Page 53 and 54: Фиг. 2.26. Население с
- Page 55 and 56: Фиг. 2.28. Чуждестран
- Page 57 and 58: Може да се твърди, ч
- Page 59 and 60: Трета частЗвезда В
- Page 61 and 62: ропейска политика,
- Page 63 and 64: 3.2. Сфери на компете
- Page 65 and 66: ни работници 6 и зa Д
- Page 67 and 68: През 2005 г. Европейс
- Page 69: 3.3. Компетентни нац
- Page 73 and 74: Международната орг
- Page 75 and 76: гария и Национален
- Page 77 and 78: граждани, живеещи в
- Page 79 and 80: произход има бърз и
- Page 81 and 82: Важно е обаче този
- Page 83 and 84: от имигрантски про
- Page 85 and 86: migration and mobility partnerships
- Page 87 and 88: Четвърта частАнали
- Page 89 and 90: Фиг. 4.1. Чужди гражд
- Page 91 and 92: Фиг. 4.3. Предпочитан
- Page 93 and 94: Фиг. 4.5. По-големи гр
- Page 95 and 96: Фиг. 4.6. Топ 10 страни
- Page 97 and 98: таните нагласи са,
- Page 99 and 100: През последното де
- Page 101 and 102: По данни от изследв
- Page 103 and 104: Немалка част от тез
- Page 105 and 106: Поставянето на акц
- Page 107 and 108: д-р Евгения Маркова
- Page 109 and 110: 4.2.2. Остров Родос ка
- Page 111 and 112: тения вариант). Пре
- Page 113 and 114: гално, докато този
- Page 115 and 116: 4.2.5. Опит с пазара н
- Page 117 and 118: те осигуровки, нито
- Page 119 and 120: шила това за толков
- Page 121 and 122:
попълване на прост
- Page 123 and 124:
изпращане средно н
- Page 125 and 126:
които сами са били
- Page 127 and 128:
ПриложениеПрофил н
- Page 129 and 130:
д-р Евгения Маркова
- Page 131 and 132:
Таблица 4.3. Българс
- Page 133 and 134:
различни държави. Д
- Page 135 and 136:
Извадката от 2005 г. е
- Page 137 and 138:
Таблица 4.5. Текущ за
- Page 139 and 140:
4.3.5. ОбразованиеОбр
- Page 141 and 142:
но към момента на и
- Page 143 and 144:
един от интервюира
- Page 145 and 146:
Таблица 4.8. Категор
- Page 147 and 148:
2005 г. и три четвърти
- Page 149 and 150:
Таблица 4.10. Месечно
- Page 151 and 152:
4.3.8. Сплотеност в ра
- Page 153 and 154:
но е обаче подобни
- Page 155 and 156:
Таблица 4.12. Честота
- Page 157 and 158:
проблем на работа,
- Page 159 and 160:
Таблица 4.13. Доброво
- Page 161 and 162:
към кварталите си в
- Page 163 and 164:
миката на страдани
- Page 165 and 166:
тези изводи се нала
- Page 167 and 168:
България, все ще им
- Page 169 and 170:
работа, останаха са
- Page 171 and 172:
да съществувам. Че
- Page 173 and 174:
4.4.13. Професията „б
- Page 175 and 176:
оправят, всички ще
- Page 177 and 178:
6.7.8.9.ализират чужди
- Page 179 and 180:
3.4.5.ка) и имиграцият
- Page 181 and 182:
8.9.Националната стр
- Page 183 and 184:
● извършване на пе