Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte

anvendes over for kontanthjælpsmodtagere med psykiske lidelser, og at sanktioner hyppigt
anvendes gentagne gange over for den samme borger.
Karakteristik af unge 16-24-årige kontanthjælpsmodtagere
I det ovenstående har vi tegnet et generelt billede af forskellige typer af kontanthjælpsmodta-
gere, og vi fandt, at de unge tegnede sig for en meget stor andel af det samlede antal sanktio-
ner. Vi så også en tendens til, at sanktionerede kontanthjælpsmodtagere generelt havde været
på kontanthjælp i kortere tid end øvrige kontanthjælpsmodtagere. Nedenfor ser vi på demo-
grafiske og socioøkonomiske karakteristika for 16-24-årige og 25-64-årige kontanthjælps-
modtagere hver for sig, opdelt på varigheden af det igangværende forløb (se tabel D, E, F og
G i bilag 4).
Antallet af observationer viser, at sanktionsrisikoen er mindre for personer, som har væ-
ret i gang med et kontanthjælpsforløb i længere tid. Eksempelvis er det ca. ¼ af de personer,
der startede i 4. kvartal 2009, der sanktioneres, mens det er under hver tiende for de personer,
der startede i 2008 eller tidligere. Samtidig ser vi, at det overvejende er mænd, der bliver
sanktioneret tidligt i forløbet, mens det i højere grad er kvinder, der sanktioneres i længerevarende
kontanthjælpsforløb.
Med hensyn til længden af kontanthjælpsforløbet og de unges helbred, så er tendensen,
at de kortere forløb i højere grad er associeret med medicin mod somatiske sygdomme (smertestillende,
forstuvninger10 , mavesyre, astma), mens de unge i længerevarende forløb i højere
grad bruger nervemedicin. Eksempelvis køber knap 11% af de sanktionerede i korte forløb antidepressiva,
mod godt 14% af de ikke-sanktionerede; blandt de personer, der har modtaget
kontanthjælp siden 2008 eller tidligere, er det godt 30% af de sanktionerede, der har købt
antidepressive midler mod knap 39% af de øvrige.
Karakteristik af 25-64-årige kontanthjælpsmodtagere
For den brede gruppe af 25-64-årige kontanthjælpsmodtagere ser vi igen en høj sanktionsrate
for mænd. Den aftager dog med varigheden af det igangværende forløb uden helt at nå det
niveau, som vi så for de helt unge. Den samlede konklusion er, at det overvejende er mænd,
der sanktioneres – uanset varigheden af kontanthjælpsforløbet. Vi ser også stadigvæk, at de
sanktionerede tenderer til at være lavere uddannet, færre har hjemmeboende børn, og de er i
højere grad enlige, omend det i nogen grad skyldes, at aldersfordelingen er skæv.
Andelen af sanktionerede er lavere hos de 25-64-årige. For de 25-64-årige blev knap hver
sjette af de kontanthjælpsmodtagere, der startede deres kontanthjælpsforløb i 4. kvartal
2009, sanktioneret, mens hver tyvende af de 25-64-årige, der startede på kontanthjælp i
2008 eller tidligere, blev sanktioneret. Generelt kan man sige, at for de 25-64-årige er sank-
10
Det høje forbrug af gigtmedicin (antirheumatika) blandt unge kan skyldes, at medicinen virker anti-inflammatorisk og
dermed dæmper vævsreaktioner som fx ses ved slag eller forstuvning. Medicinen bruges også mod seneskedehindebetændelse
og menstruationssmerter. Det høje forbrug af medicin mod mavesår (antacid) kan både være påvirket af
forbruget af antirheumatiske NSAID-præparater, som forårsager mavesår, og pga. det høje forbrug af antidepressiva,
hvor forstoppelse er en almindelig bivirkning.
45