Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte
Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte
Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sammenfatning<br />
I det følgende sammenfattes undersøgelsens kapitler i kortfattet <strong>for</strong>m. Denne sammenfatning<br />
har til <strong>for</strong>mål at give læseren et hurtigt overblik over rapportens indhold og giver adgang til<br />
såvel problemstillinger, metodisk tilgang og centrale resultater fra undersøgelsen. For en mere<br />
uddybende <strong>for</strong>klaring af de enkelte delelementer i undersøgelsen henvises til selve rapporten.<br />
Kapitel 1: Indledning og problemstillinger<br />
Formålet med undersøgelsen er at kvalificere, underbygge og bibringe ny viden om økonomiske<br />
sanktioner over <strong>for</strong> kontanthjælpsmodtagerne. En økonomisk sanktion er <strong>for</strong>skellige typer<br />
af fradrag i kontanthjælpen, som jobcentret kan anvende, hvis borgeren ikke lever op til<br />
sine <strong>for</strong>pligtelser fx ved uberettiget fravær til samtaler og aktivering. Tal i det centrale registreringssystem<br />
Jobindsats.dk peger i retning af, at der i de senere år er en markant vækst i<br />
antallet af økonomiske sanktioner over <strong>for</strong> kontanthjælpsmodtagere. Det gælder også de borgere,<br />
der er matchet 2 og 3, hvilket betyder, at de ikke umiddelbart er arbejdsmarkedsparate.<br />
Der findes ikke særlig meget viden om hvorvidt og på hvilke måder de svageste kontanthjælpsmodtagere<br />
reagerer på anvendelsen af økonomiske sanktioner. I undersøgelsen sættes<br />
særligt fokus på de ikke-arbejdsmarkedsparate borgere (match 2 og 3). Dette gøres i <strong>for</strong>m af<br />
statistiske analyser af registerdata og casestudier i to kommuner, der sanktionerer mere end<br />
flertallet af kommuner.<br />
Følgende <strong>for</strong>skningsspørgsmål besvares gennem undersøgelsens analyser:<br />
Hvordan er de generelle lovgivningsmæssige rammer <strong>for</strong> brug af sanktioner – før<br />
og nu?<br />
Hvem er gruppen af borgere, der sanktioneres?<br />
Hvordan virker sanktionen på de sanktioneredes arbejdsmarkedstilknytning?<br />
Hvordan er kommunal praksis omkring anvendelse af sanktion i kommuner, der<br />
sanktionerer meget?<br />
Hvordan ser sanktioner ud på individniveau <strong>for</strong> borgere, der gentagne gange har<br />
oplevet sanktioner?<br />
Kapitel 2: Tidligere undersøgelser om sanktion<br />
I kapitel 2 redegøres <strong>for</strong> tidligere undersøgelser af økonomiske sanktioner over <strong>for</strong> arbejdsløse.<br />
I dansk sammenhæng har tre økonomiske studier været toneangivende i <strong>for</strong>hold til at afgøre,<br />
hvorvidt sanktioner virker eller ej. De tre studier fokuserer på arbejdsløse, der ikke har<br />
problemer ud over ledighed, og konkluderer, at sanktioner i væsentlig grad bidrager til at få<br />
folk væk fra offentlig <strong>for</strong>sørgelse. Undersøgelserne giver samlet set et billede af, at sanktioner<br />
har en positiv effekt på overgangen fra arbejdsløshed til selv<strong>for</strong>sørgelse, hvilket ikke er ensbetydende<br />
med beskæftigelse. Ingen af undersøgelserne kan dog give svar på, om det også<br />
7
Change language