Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte

Eksempel: Kvinde 42 år, sjællandsk kommune
Kvinden fortæller, at hun blev kørt ned af en bus for 13 år siden, hvilket gav hende alvorlige fysi-
ske skader, der senere også har medført psykiske skavanker. Hun kom i job med skånehensyn ef-
ter ulykken, men arbejdspladsen lukkede, og hun kom derfor på sygedagpenge og derefter på
kontanthjælp. Hun bor sammen med sin søn på 15 år. Kvinden har ifølge eget udsagn ikke modta-
get en fuld måneds kontanthjælp inden for de seneste to år. Hun fortæller, at hun er blevet sank-
tioneret hver måned, bl.a. fordi hun ikke må melde sig syg på grund af sin sygdom, da der ifølge
kommunen allerede er taget højde for hendes helbredsproblemer i aktiveringen. Nedenfor følger
en række sanktioner, der enten skyldes misforståelser eller aktive beslutninger.
Kvinden fik i 2010 frataget sin kontanthjælp i en hel måned. Hun fortæller at naboen havde brand
i sit hus, som bredte sig til hendes hus. På grund af vand- og røgskade blev hun og sønnen mid-
lertidigt genhuset i et par af boligforeningens gæsteværelser. Hun modtog i denne periode ingen
post, hvilket hun ikke tænkte nærmere over. Det viste sig dog, at der var kommet en indkaldelse
til samtale fra kommunen. Da hun blev opmærksom på brevet, var hun allerede blevet sanktione-
ret for en måned.
Kvinden havde på et andet tidspunkt købt en gammel skrotbil til sin søn, som han kunne arbejde
på. Da kommunen blev opmærksom på, at hun stod som ejer af en bil, blev hun sanktioneret. Bi-
len var 35 år gammel, og kommunen betragtede den derfor som en veteranbil og dermed som mi-
nimum 10.000 kr. værd. Kvinden mistede derfor retten til kontanthjælp i en måned. Hun havde
imidlertid ifølge eget udsagn kun betalt 1.500 kr. for bilen og viste derfor kommunen salgspapirer
og billeder af den adskilte bil, men sagsbehandleren ville ikke godtage andet end en vurdering fra
et autoriseret værksted, hvilket var for dyrt for hende. Hun solgte derfor bilen igen for 1.500 kr.
og gik på kommunen for at vise dem kvitteringen i håbet om at få sin kontanthjælp tilbagebetalt.
Men da kommunen stadig ikke troede på, at hun i første omgang havde betalt så lidt for den, blev
de 1.500 kr. i stedet medregnet som indtægt og blev fratrukket næste måneds kontanthjælp.
Hun fortæller endvidere, at hun blev sanktioneret, fordi hun blev indkaldt til en samtale på jobcen-
tret en dag, hvor hun skulle til psykolog. Da psykologforløbet er en del af en udredning til kom-
munen, ville hun også blive sanktioneret, hvis hun ikke mødte op der. Hun kontaktede derfor sin
sagsbehandler og bad om at få rykket mødet, men det var ikke muligt, og hun blev derfor sankti-
oneret.
Kvinden beskriver også, at hun gentagne gange er blevet sanktioneret for at tage med sin søn på
hospitalet. Sønnen har knæproblemer efter en motorcykelulykke. Hun har søgt om fri til at ledsage
ham. Hun tager alligevel fri, fordi hun vurderer det som nødvendigt at hjælpe ham og bliver derfor
sanktioneret.
7.1.5 Materielle afsavn
Den kvantitative undersøgelse af effekten af økonomiske sanktioner (jf. kap. 5) viste, at sank-
tionerede kontanthjælpsmodtagere umiddelbart efter en sanktion har en højere selvforsør-
gelsesgrad end ikke-sanktionerede, men at den høje selvforsørgelsesgrad i mange tilfælde
dækker over selvforsørgelse uden A-indkomst. Det må derfor betyde, at mange borgere i pe-
rioder finder alternative veje til at klare dagen og vejen. De interviewede i denne undersøgel-
se, der alle er modtagere af langvarig kontanthjælp og har oplevet gentagne sanktioner, kan
være med til at give et indblik i dette.
Til trods for, at de interviewede er personer, der med en enkelt undtagelse har et så be-
grænset økonomisk råderum, at en nedsættelse af deres ydelse kan få store konsekvenser for
deres daglige liv, har sanktionerne ifølge dem selv ikke hjulpet dem tættere på et arbejdsliv.
69