Når kassen smækkes i - Rådet for Socialt Udsatte

køb af udvalgte medicintyper inklusive psykofarmaka, antabus og metadon. Helt konkret så
består metoden i at beregne sandsynligheden for at blive sanktioneret – både for dem der
faktisk blev sanktioneret og dem der ikke blev det – på baggrund af de nævnte variable. Der-
efter ”matches” hver sanktioneret borger med den kontrolperson, hvis sandsynlighed for at
blive sanktioneret ligger tættest på hans. 12
Forsørgelsesgrundlaget er opdelt på selvforsørgelse og kontanthjælp (øverst). Selvforsør-
gelse er yderligere opdelt i selvforsørgelse med og uden lønindkomst og kontanthjælp (ne-
derst). Figuren viser kontanthjælpsmodtagernes gennemsnitlige selvforsørgelse måned for
måned i 26 måneder (efter udgangen af 4. kvartal 2007).
Ved første øjekast bekræfter første panel i figuren de resultater, vi kender fra tidligere ef-
fektstudier: Sanktionerede kontanthjælpsmodtagere har i de første otte måneder efter sank-
tionen en marginalt højere selvforsørgelsesgrad end gruppen af sammenlignelige ikke-
sanktionerede kontanthjælpsmodtagere. Blandt de sanktionerede kontanthjælpsmodtagere er
andelen af selvforsørgende 21,3% mod 19,8% i kontrolgruppen den første måned, mens de
respektive andele er 32,4% og 30,4% i den 6. måned. Procentuelt svarer det 6-8% højere selv-
forsørgelsesgrad blandt de sanktionerede.
Imidlertid afslører panelerne nederst i figuren, at den højere selvforsørgelsesgrad dæk-
ker over en højere andel af selvforsørgede uden A-indkomst, mens der er en marginalt lavere
andel sanktionerede med A-indkomst. Over de første otte måneder er andelen uden A-
indkomst gennemsnitligt 34% højere for de sanktionerede end for kontrolgruppen, mens
selvforsørgelsesgraden med A-indkomst er 9% lavere blandt de sanktionerede. Disse tal tyder
altså på en alt i alt højere selvforsørgelsesgrad på kort sigt som følge af sanktionen, men
dækker over det faktum at selvforsørgelsen er uden forsørgelsesgrundlag i form af en Aindkomst.
Efter ca. otte måneder bliver de sanktionerede i arbejdsmarkedshenseende overhalet af
vores matchede kontrolgruppe af ikke-sanktionerede: Blandt de sanktionerede er andelen,
der i en given måned modtager kontanthjælp, stigende og samtidig højere end hos kontrolgruppen.
Samtidig kan vi se, at forskellen blandt de sanktionerede og kontrolgruppen øges
sådan, at stadig færre sanktionerede er selvforsørgede med A-indkomst. Det mønster kan altså
være et udtryk for, at sanktionerne får kontanthjælpsmodtageren til midlertidigt at forlade
kontanthjælp for at undgå presset, men selvforsørgelsen bider sig ikke fast i den forstand, at
de sanktionerede i højere grad glider ud af selvforsørgelse med A-indkomst og vender tilbage
til kontanthjælp.
12
Kvaliteten af matchingen afhænger af, om kontrolgruppens karakteristika efterfølgende ligner de sanktioneredes. Det
gør de i dette tilfælde: Alle variable har en standardiseret bias som ligger på højst 3% efter matchingen. I litteraturen
anses det som tilstrækkeligt (Caliendo & Kopeinig 2005).
49