Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
146<br />
Kapitel 6 Socialområdet <strong>og</strong> de specialiserede undervisningstilbud<br />
Kofoedsminde for voksne udviklingshæmmede med dom. Der anvendes en kombina‐<br />
tion <strong>af</strong> objektiv finansiering <strong>og</strong> takster på de sikrede pladser på døgninstitutioner <strong>og</strong><br />
på undervisningstilbuddene på de lands‐ <strong>og</strong> landsdelsdækkende specialundervisnings‐<br />
tilbud, jf. <strong>og</strong>så <strong>af</strong>snit 6.5.<br />
6.1.4. Generelle udfordringer<br />
Det specialiserede socialområde <strong>og</strong> specialundervisningsområdet har i mange år væ‐<br />
ret kendetegnet ved udfordringer med glidende udgiftsvækst, som har presset det<br />
økonomiske råderum på de øvrige kommunale serviceområder. Stigningerne tilt<strong>og</strong><br />
navnlig i overgangsårene efter <strong>kommunalreformen</strong>, jf. tabel 6.1.<br />
I de seneste år har der været en opbremsning i udgiftsudviklingen, som <strong>af</strong>spejler et<br />
styrket fokus på udgiftsstyring <strong>og</strong> omstilling <strong>af</strong> området. Dette fokus vil <strong>og</strong>så være væ‐<br />
sentligt i de kommende år, hvis den stabile udgiftsudvikling skal fastholdes.<br />
Samtidig er det en central fremadrettet udfordring at skabe et bedre videngrundlag på<br />
området. Det specialiserede område er kendetegnet ved mangel på systematiske op‐<br />
lysninger om blandt andet målgruppers størrelse <strong>og</strong> brugen <strong>af</strong> ydelser. Endvidere er<br />
der meget beskeden viden <strong>og</strong> synlighed om effekt <strong>af</strong> de sociale indsatser. Det giver et<br />
dårligt grundlag for kvalitetsudvikling, prioriteringer <strong>og</strong> faglig styring, som kan under‐<br />
støtte en bedre anvendelse <strong>af</strong> ressourcerne på området.<br />
6.2. Understøttelse <strong>af</strong> den specialiserede sociale indsats<br />
I <strong>af</strong>snittet belyses understøttelsen <strong>af</strong> den mest specialiserede sociale indsats. Indled‐<br />
ningsvis beskrives den generelle udvikling i tilbudsstrukturen på det specialiserede so‐<br />
cialområde siden reformen, herunder en bevægelse mod øget inklusion <strong>af</strong> borgere i<br />
tilbud i nærmiljøet. Herefter belyses udfordringerne med koordination <strong>af</strong> udbuddet <strong>af</strong><br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong>