Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
202<br />
Kapitel 7 Natur‐ <strong>og</strong> miljøområdet<br />
Som det fremgår <strong>af</strong> tabel 7.6. har udviklingen i antallet <strong>af</strong> ansøgninger været faldende<br />
fra 2009 til 2011. Det skyldes dels, at der frem mod 2009 var genereret en betydelig<br />
sagspukkel, som blev <strong>af</strong>viklet via forskellige målrettede initiativer i kommunerne, dels<br />
strukturudviklingen i landbruget, der har nedsat antallet <strong>af</strong> nyetableringer <strong>og</strong> udvidel‐<br />
ser. Også finanskrisen har medvirket til nedgang i antal ansøgninger.<br />
Miljøstyrelsen har udarbejdet oversigter over fordelingen <strong>af</strong> sagerne imellem de 98<br />
kommuner for årene 2008 – 2010, herunder antallet <strong>af</strong> ansøgninger <strong>og</strong> antallet <strong>af</strong> <strong>af</strong>‐<br />
sluttede sager. Oversigterne viser, at 22 kommuner står for mere end halvdelen <strong>af</strong> alle<br />
sager.<br />
I Husdyr<strong>af</strong>tale 1 (se nedenfor) indgik blandt andet en <strong>af</strong>tale om maksimale sagsbe‐<br />
handlingstider. Den indebærer, at pr. 1. oktober 2010 skal sager efter husdyrlovens §<br />
11 <strong>og</strong> 16 være <strong>af</strong>gjort senest efter 6 måneder efter, mens alle ansøgninger efter lo‐<br />
vens § 12 skal være <strong>af</strong>gjort senest efter 9 måneder.<br />
En opgørelse over sagsbehandlingen i 2011 viser, at sagsbehandlingstiden var gen‐<br />
nemsnitligt 275 dage for alle typer <strong>af</strong> godkendelser, hvilket svarer til ca. 9 måneder<br />
Antal dage fra ansøgningens indsendelse til <strong>af</strong>gørelsesdato (dvs. inkl. tid hos ansøger)<br />
var i gennemsnit 323 dage pr. sag, hvilket svarer til ca. 11 måneder Samtidig viser op‐<br />
gørelsen, at kommunerne har <strong>af</strong>viklet i alt 697 sager.<br />
I 2011 kom 5 nye anmeldeordninger til, <strong>og</strong> kommunerne behandlede i løbet <strong>af</strong> året<br />
sidste 3 kvartaler ca. 1.000 anmeldelser. Afgørelserne faldt for 95 pct. vedkommende<br />
inden for fristen på 1 eller 2 måneder. Anmeldesagerne har været lidt ujævnt fordelt,<br />
<strong>og</strong> n<strong>og</strong>le kommuner har h<strong>af</strong>t mange anmeldelser.<br />
Der er tilsyneladende stadig problemer med lang sagsbehandlingstid, om end det ikke<br />
er <strong>af</strong> så generel karakter, som tidligere. Problemet synes nu lokaliseret til n<strong>og</strong>le få<br />
kommuner, hvor sags<strong>af</strong>viklingen fortsat er træg.<br />
Tiltag for at understøtte sagsbehandlingen i kommunerne<br />
Fra 2008 <strong>og</strong> frem har man iværksat en række tiltag for at nedbringe sagspuklen <strong>og</strong><br />
sagsbehandlingstiden i kommunerne. Der er tale om en bred vifte <strong>af</strong> initiativer, der<br />
især har h<strong>af</strong>t til formål at skabe:<br />
Klar regulering <strong>og</strong> entydig vejledning<br />
Velfungerende værktøjer til brug for sagsbehandlingen<br />
Fortsat kompetenceudvikling i kommunerne<br />
Fortsat transparens i forhold til sagsbehandlingstider<br />
Mange <strong>af</strong> tiltagene indgår i de to ”Husdyr<strong>af</strong>taler” fra henholdsvis 2009 <strong>og</strong> 2011 mel‐<br />
lem regeringen <strong>og</strong> KL.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong>
Change language