Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

58
Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter
resultater (outcome) og omkostninger. Strukturkommissionen pegede på, at størrel‐
sen af forvaltningsenhederne kan påvirke den økonomiske effektivitet i kraft af stor‐
driftsfordele og/eller stordriftsulemper. Stordriftsfordelene knytter sig i høj grad til de
administrative funktioner, men også dagpasnings‐ og folkeskoleområdet fremhæves.
4.2.4. Vurdering af udviklingen i økonomisk bæredygtighed
Udvalgets vurdering af udviklingen i økonomisk bæredygtighed foretages på baggrund
af dels 2009‐interviewundersøgelse nævnt i afsnit 4.2.2, dels udviklingen i henholdsvis
kommunernes serviceudgifter og regionernes sundhedsudgifter efter kommunalre‐
formen og endelig høringerne, som udvalget har gennemført i forbindelse med nær‐
værende evaluering.
Indledningsvist skal det nævnes, at interviewundersøgelsen foretaget i 2009 af det
daværende Indenrigs‐ og Socialministerium KL og Danske Regioner ikke spurgte til
”enhedernes evne til at finansiere deres opgaver og robustheden i deres økonomi”.
Der blev alene spurgt til effektiviseringer som et aspekt af den økonomiske bæredyg‐
tighed i de nye enheder.
Konkret blev der spurgt til kommunernes og regionernes vurderinger af effektiviserin‐
ger på det administrative område, idet der særligt på dette område havde været pe‐
get på et effektiviseringspotentiale.
Undersøgelsen viste, at 64 pct. af kommunerne og regionerne vurderede, at admini‐
strationen enten i nogen, i høj eller i meget høj grad var blevet mere effektiv. 36 pct.
vurderede, at situationen var uændret, jf. figur 4.2.
Evaluering af kommunalreformen