Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Kapitel 8 Regional udvikling
8.4.2. Vurderinger og forslag
På grund af den begrænsede sammenlignelighed i data vurdereres det ikke muligt på
det foreliggende grundlag at vurdere, hvorvidt midlerne, der anvendes på administra‐
tion på området, samlet set kan anvendes mere effektivt.
Udvalget foreslår derfor, at det undersøges, hvordan der kan sikres sammenlignelige
data på det regionale udviklingsområde. I denne forbindelse kunne det overvejes at
præcisere vejledningen til de relevante konti i det regionale budget‐ og regnskabssy‐
stem i forhold til, hvordan blandt andet lønudgifterne skal konteres. Regionernes for‐
skellige organisering på området kan dog bevirke, at det vil være vanskeligt at tilveje‐
bringe helt sammenlignelige tal.
Det indgik i ”Aftalen om regionernes økonomi for 2011”, at regionerne gennemfører
omprioriteringer for 12 mio. kr. i 2011, 25 mio. kr. i 2012 og 50 mio. kr. i 2013 og frem
fra de dele af de regionale driftsudgifter, der ikke vedrører sundhed, med fokus på de
administrative udgifter. Der er således allerede indgået aftale om at reducere de ad‐
ministrative udgifter i regionerne over de kommende år. Det kan også konstateres, at
udgifterne til central administration, regional udvikling, er faldet i 2011 og i budgettet
for 2012, såvel i absolutte tal som i andel af det samlede budget. Der bør fortsat være
skærpet fokus på at sikre en så effektiv administration som muligt.
Når der er tilvejebragt mere sammenlignelige data på området for regional udvikling,
kan det danne baggrund for en nærmere undersøgelse af, hvorvidt de relativt store
identificerede forskelle mellem regionernes ressourceforbrug finder en del af sin for‐
klaring i effektivitetsmæssige forskelle mellem regionerne.
8.5. Regionale udviklingsplaner
Som en del af evalueringen er der gennemført en analyse af de hidtidige erfaringer
med de regionale udviklingsplaner. Den regionale udviklingsplan skal lægge rammerne
for udviklingen i regionen, for så vidt angår den visionære og strategiske del af plan‐
lægningen.
Ifølge lov om planlægning skal de regionale udviklingsplaner beskrive en ønskelig
fremtidig regional udvikling for regionens byer, landdistrikter og udkantsområder mv.,
med særligt fokus på natur og miljø (herunder rekreative formål), erhverv (inkl. turis‐
me), beskæftigelse, uddannelse samt kultur.
Derudover skal den regionale udviklingsplan redegøre for sammenhængen mellem
den fremtidige udvikling og den statslige og kommunale planlægning for infrastruktur,
herunder såvel den fysiske og digitale infrastruktur.
Den regionale udviklingsplan er ikke arealregulerende, men skal fungere som indspil
til den efterfølgende udarbejdelse af kommuneplanerne i regionen.
Evaluering af kommunalreformen 233