Miljøeffektiv teknologi eller miljøteknologi i de ... - Ecoinnovation

Sverige er det land i Norden, som har gjort mest for at opfylde konkrete
miljømål eller miljøkvalitetsmål. Her kan de andre nordiske lande
lære meget af målfastsættelse og forsøg på opfyldelse. Det synes meget
positivt, som dette arbejde fortsat bliver udviklet i Sverige.
Alle nordiske lande har arbejdet ganske meget med offentlige grønne
indkøb eller udbud. Der er skrevet meget herom, og der tales hele tiden
om, at der skal gøres mere, så andelen af grønne indkøb eller udbud
stiger. Det er imidlertid hele tiden et frivilligt instrument, som man bruger.
Der bruges ingen bindinger på området, primært fordi økonomien
har en meget stor vægt, og det tillades ikke af finansielle årsager at kræve,
at det offentlige skal indkøbe grønne leverancer eller varer med en
klar præference foran den økonomiske tilgang. Det er relevant, at man
vurderer grønne indkøb eller udbud med hensyn til miljøeffekter for at
opnå størst mulig effekt og måske dæmpe forventningerne til, hvad der
er muligt at opnå med en større indsats. Sverige har gjort mest på området
og burde fortælle de øvrige nordiske lande præcist, hvad de kan gøre
mere eller bedre.
En særlig form for grønne udbud kaldes udbud af teknologi eller udbud
af innovation. Dette er et område, som er i udvikling. Det er givetvis
nok bedst til meget målrettede projekter, som skal løse enkelte opgave,
f.eks. færger, og ikke masseproducerede varer.
I Finland har man lavet en publikation om reguleringens påvirkning
på miljøinnovationer. Publikationen er desværre på kun på finsk, hvilket
naturligvis gør, at man i andre nordiske lande kun vanskeligt kan få fordel
af dette arbejde og lære heraf. Egentlig burde publikationen oversættes
til svensk eller engelsk og deles med andre interesserede. Man kan
også sige, at samtlige nordiske lande burde gennemtænke regulering og
efterspørgsel mere systematisk.
Det anbefales, at alle lande laver en rapport om, hvordan det offentlige
eller staten kan påvirke efterspørgselssiden og laver procedurer for,
hvordan det kan forbedres. Man skal tænke både i generelle baner, som
f.eks. økonomiske afgifter, men også i helt specifikke eksempler som f.eks.
NOx, hvor regulering og afgifter har haft gode resultater. En sådan rapport
bør også overveje procedurer i det offentlige for at påvirke efterspørgslen.
Miljøministeriernes rolle
Miljøeffektiv teknologi eller miljøteknologi er i udpræget grad en miljødagsorden,
om end den ofte tager form af en erhvervsfremmedagsorden.
Det synes som om, at miljøvinklen ofte bliver negligeret i mange sammenhænge.
Miljøministerierne optræder som regel som den svage part i arbejdet
og har givetvis det vanskeligste område, nemlig regulering og i
mindre grad tilskudsgivning, som må anses for et nemmere område. Afgifterne
er ofte finans- og økonomiministeriers ansvar. Miljøministerierne
har i nogle tilfælde ansvaret for tilskudsmidler, om end dette er undtagelsen
snarere end reglen. I Sverige og Danmark har miljøministerier eller
Naturvårdverket og Miljøstyrelsen forskellige tilskudsmidler og kan følge-
Miljøeffektiv teknologi eller miljøteknologi i de nordiske lande 23