„Pädagogisch qualifizierten Fahrschulüberwachung“ (PQFÜ)

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wachten Fahrschulen oder ob die Sachverständigen mit zunehmender Einsatzhäufigkeit
und Überwachungserfahrung weniger kritisch kontrollieren, ihr Bewertungsverhalten
also eine sog. „Milde-Tendenz“ aufweist. Eine solche Tendenz würde psychologisch
gesehen nicht überraschend erscheinen: Erstens erfordert das Vertreten kritischer Einschätzungen
vor Fachkollegen fachliche Autorität und Mut, die bei jedem Einsatz neu
investiert werden müssen und Kraft kosten. Der daraus resultierende psychische Stress
könnte zu einem verständlichen Rückgang der Kritik- und Einsatzbereitschaft führen,
den der Volksmund mit dem Sprichwort „Neue Besen kehren gut“ beschreibt. Zweitens
haben die Sachverständigen ihre Überwachungstätigkeit mit dem Anspruch begonnen,
zur Verbesserung der Ausbildungsqualität an Fahrschulen beitragen zu wollen, und sie
sind davon überzeugt, dass die PQFÜ ein geeignetes Mittel dafür ist (s. das folgende
Kapitel). Die Sachverständigen erwarten also, dass ihre Tätigkeit „Früchte trägt“, und
das Registrieren erwarteter positiver Effekte würde ihr Selbstwert- und Tüchtigkeitserleben
fördern. Dies könnte Beobachtungs- und Beurteilungsfehler im Sinne einer Milde-
Tendenz begünstigen.
Die Frage, ob sich hinter den im Vergleich der Jahre 2006 und 2007 festgestellten Unterschieden
bei den Sachverständigeneinschätzungen tatsächlich Unterschiede bei der
Ausbildungsqualität der überwachten Fahrschulen verbergen oder lediglich eine Verschiebung
von Qualitätsmaßstäben bei den Sachverständigen, ist nicht leicht zu beantworten.
Einen Anhaltspunkt dafür könnten die Bestehensquoten der überwachten Fahrschulen
bieten: Da für die Mehrheit der o. g. Qualitätskriterien ein relativ starker positiver
Einfluss auf die Bestehensquoten empirisch nachgewiesen wurde (Sturzbecher,
Schellhas & Hermann, 2004), wäre zu erwarten, dass die 2007 überwachten Fahrschulen
auch höhere Bestehensquoten aufweisen als die 2006 überwachten Fahrschulen. Die
zur Prüfung dieser Hypothese notwendigen statistischen Analysen konnten im Rahmen
der Begleituntersuchung nicht durchgeführt werden, da die Universität Potsdam die
Überwachungsergebnisse der Fahrschulen in anonymisierter Form erhielt, die Überprüfung
aber eine fahrschulbezogene Verknüpfung von Überwachungsergebnissen und
Bestehensquoten voraussetzt. Allerdings wurden entsprechende Auswertungen im
Rahmen einer Validierungsstudie zur PQFÜ durchgeführt (Mörl, Kasper & Sturzbecher,
2008). Diese Auswertungen zeigen, dass sich die Bestehensquoten der 2007 überwachten
Fahrschulen nicht signifikant von den Bestehensquoten der 2006 überwachten Fahrschulen
unterscheiden: Die besseren Überwachungsergebnisse der 2007 überwachten
Fahrschulen schlagen sich also nicht in besseren Bestehensquoten nieder.
Wie sind diese Befunde zu interpretieren? Zunächst einmal ist zu betonen, dass die dargestellten
Zusammenhänge nicht vordergründig aus Validitätsdefiziten bei den Sachverständigeneinschätzungen
resultieren müssen. Vielmehr werden die Bestehensquoten der
Fahrschulen neben der Ausbildungsqualität von einer Reihe anderer Einflussfaktoren
(z.B. Vorbereitungsintensität und Intelligenz der Fahrschüler) beeinflusst (Sturzbecher
et al., 2004), sodass eine verbesserte Ausbildungsqualität nicht zwangsläufig zu besseren
Bestehensquoten führt. Darüber hinaus muss in Rechnung gestellt werden, dass die
in Brandenburg praktizierte PQFÜ methodisch gesehen eindeutig auf die Erfassung von
Mindeststandards fokussiert. So gelten die Beobachtungsindikatoren bei den Qualitätskriterien
als erfüllt, wenn ein einziger entsprechender Verhaltensakt registriert wurde.
Zeigt der Fahrlehrer also beispielsweise im Verlauf der Unterrichtseinheit ein einziges
Mal Interesse an einem Beitrag eines Fahrschülers, bewertet er ein einziges Mal einen
Schülerbeitrag pädagogisch konstruktiv und gibt er ein einziges Mal Hinweise zur inhaltlichen
Verbesserung eines Schülerbeitrags, dann hat er bereits das o. g. Qualitätskriterium
„Angemessenes Reagieren auf Beiträge der Fahrschüler“ erfüllt. Damit ist aber