Arbeit für alle! - Behindertenbeirat München

nen Arbeitsmarktes die berufliche
Orientierung und Qualifizierung zu
unterstützen.
Dieses Anliegen haben wir 1995
dem zuständigen Leistungsträger,
hier: der Agentur für Arbeit, vorgetragen.
Die Agentur für Arbeit fand
das Konzept gut, hat uns aber darauf
hingewiesen, dass der Berufsbildungsbereich
an die Institution der
WfbM gebunden ist. Entsprechend
hat die Agentur eine Genehmigung
unseres Konzeptes verweigern müssen,
da die Hamburger Arbeitsassistenz
keine anerkannte WfbM ist.
Genau hier trifft sich wieder die
oben genannte historisch und gesetzlich
normierte Problematik der
institutionellen Bindung der Teilhabeleistungen
im Arbeitsleben im Bereich
der WfbM.
Wir haben folgende Lösung für dieses
Problem gefunden:
In Hamburg gibt es vier WfbM, die
diese Anerkennung haben. Mit diesen
haben wir Kooperationsverträge
geschlossen. Das heißt: Der Leistungsträger
– hier die Agentur für
Arbeit – weist der WfbM zu und wir
sind eigentlich „nur“ Dienstleister
der anerkannten WfbM. Die Personen
können natürlich zwischen dem
Angebot der WfbM und dem der
Hamburger Arbeitsassistenz wechseln.
Das Betreten des Raums und
der Institution der WfbM ist gegebenenfalls
auch nur für die Anmeldung
erforderlich.
Die berufliche Rehabilitationsmaßnahme
findet in Betrieben des allgemeinen
Arbeitsmarktes statt. Diese
Variante bezeichnen wir als Betriebliche
Berufsbildung.
Wir betreuen über diese Konstruktion
im Augenblick ca. 30 Personen.
Zusätzlich bieten wir die Betriebliche
Berufsbildung aber seit 2006 auch
mittlerweile 46 Personen im Rahmen
des Persönlichen Budgets an.
Im Persönlichen Budget ist die Konstruktion
über die Kooperationsvereinbarung
mit den WfbM nicht mehr
erforderlich. Budgetnehmer können
sich die Leistungen direkt bei uns
einkaufen.
Es gibt dementsprechend zwei Varianten
des Zugangs zur Betrieblichen
Berufsbildung: den Zugangsweg
über das Kooperationsmodell
mit der WfbM und den über das Persönliche
Budget. Insgesamt macht
mittlerweile die Betriebliche Berufsbildung,
wie wir sie anbieten können,
in Hamburg etwa fast ein Viertel
des Berufsbildungsbereiches aus.
Nun haben wir ja aber auch nicht
nur für den Berufsbildungsbereich
die Anforderung einer „Entkopplungsmöglichkeit“
von der WfbM,
sondern Entsprechendes auch für
den Arbeitsbereich. Man spricht ja
mittlerweile statt von Entkopplung
von der Institution auch von einer
„Virtualisierung“, bei der zwischen einer
räumlichen und institutionellen
Entflechtung des Berufsbildungsund
des Arbeitsbereiches von der
WfbM zu unterscheiden ist.
Wir kommen also zur Phase 2 des
gezeigten Modells, dem Arbeitsbereich
der WfbM, für dessen Finanzierung
nicht mehr die Agentur für Arbeit,
sondern der Sozialhilfeträger
zuständig ist. Für diese Phase haben
wir also Leistungsvereinbarungen
mit dem für die Eingliederungshilfe
zuständigen Sozialhilfeträger geschlossen.
Dieser hat es leichter als
die Agentur für Arbeit, einer Hamburger
Arbeitsassistenz entsprechende
Leistungen zu bewilligen
trotz fehlender Anerkennung als
Projektvorstellung Hamburger Arbeitsassistenz 25