Eildienst 09/07 - Landkreistag NRW

dieser Stelle aus (...) Stellung genommen
werden kann.“ 21
Ob und in welchem Maße diese sehr klare
Aufgabenteilung zwischen Unterverband
und Gesamtverband aus der starken Arbeitsbelastung
vor Ort infolge der Besetzung resultierte,
geht aus den Quellen nicht hervor.
In der Nachbarprovinz Westfalen gab es, wie
noch zu zeigen sein wird, ein gänzlich anderes
Verständnis von der Arbeitsweise und den
Kompetenzen einer provinziellen Landkreisversammlung.
Von Reparationsleistungen
und ,rücksichtsloser Wilderei'
„Die Deutsche Regierung verpflichtet sich,
den alliierten und assoziierten Truppen alle
für sie erforderlichen militärischen Gebäude
zur Verfügung zu stellen und sie in gutem
Zustande zu erhalten; desgleichen die
erforderlichen Einrichtungsgegenstände, Heizung
und Beleuchtung (...). Unter diese
Bestimmung fallen die Unterkunft für die
Offiziere und Mannschaften, die Wachräume,
die Kanzleien, die Verwaltungen, die
Regimentsstäbe und Hauptquartiere, die
Werkstätten,Vorratsräume und Hospitäler,
Wäschereien, Regimentsschulen, Reitbahnen,
Stallungen, Exerzierplätze, Infanterieund
Artillerieschießplätze, Flugplätze, Weiden,
Lebensmittellager und Manöverfelder
sowie Grundstücke für die Theater und
Lichtspielhäuser und Sport- und Erholungsplätze
für die Truppen in genügender Zahl“,
Rheinlandabkommen vom 28. Juni1919, §8.
„Die Truppen (=Die Besatzungstruppen) trugen
über sich selbst den höchsten Sieg davon,
indem sie seit mehr als 12 Monaten
der rheinischen Bevölkerung die Wohltaten
der Ordnung, ihre Hilfe bei der Ernährung
und das Beispiel ihrer Dienstzucht angedeihen
ließen“, so der Aufruf der Interalliierten
Rheinlandkommission an die Bevölkerung
des besetzten Gebietes vom 10. Januar
1920.
Auch wenn der Tätigkeitsbereich des Verbandes
in der Praxis schnell umfassender wurde
als in der Gründungssatzung festgelegt,
waren viele der von Adelmann benannten
Aufgaben der ersten Monate Kriegsfolgen
und/oder der besonderen Situation im besetzten
Gebiet geschuldet: Dazu gehörte die
Zwangsbewirtschaftung von Nahrungsmitteln
und Kohle, ebenso der Mangel an Düngemitteln.
Immer noch litten viele Menschen
im Deutschen Reich an Hunger und
Unterernährung; die inländische Nahrungsmittelproduktion
brauchte mehrere Jahre,
bis sie das Vorkriegsniveau wieder erreichte.
Hinzu kamen Reparationen. Schon vor der
ersten genauen Festlegung der Repara-
Schwerpunkt: 60 Jahre Landkreistag NRW 1947 – 2007
des Waffenstillstandsabkommens umfangreiche
Sachlieferungen zu leisten. Abgegeben
werden mussten 50 Prozent der Lastkraftwagen,
rund 25 Prozent der Eisenbahnwagen
und Lokomotiven, alle großen Schif-
Soester Börde: Erntearbeit im Rübenfeld
fe und nicht zuletzt hunderttausende von
Nutztieren (jeweils Stand 1913). Diese Sachlieferungen
wurden nicht auf die Reparationsforderungen
der Alliierten angerechnet.
Vor allem die „Viehablieferung an den Feind-
Roggenernte in Vohswinkel: Aufstellen der
Kornhocken
bund“, wie diese Reparationsleistung von den
Landräten genannt wurde, war ein vieldiskutiertes
Thema. Mehr als 10.000 Rinder, fast
3000 Schafe, 500 Ziegen, über 2000 Hühner
und eine große Zahl an Pferden musste
die Rheinprovinz abgeben. Für die Aufbringung
der Tiere waren die Landkreise
verantwortlich.Insbesondere im besetzten
Gebiet gab es „unter den rheinischen Landwirten
eine starke Missstimmung über die für
die Viehablieferung vorgenommene Preisfestsetzung“
durch das Reich. Die festgesetzten
Preise, die als Entschädigung der Landwirte
für die abzuliefernden Tiere gedacht
waren, wurden einhellig für viel zu niedrig
erachtet.
Der Rheinische Landkreisverband setzte sich
gemeinsam mit dem Rheinischen Oberpräsidenten
auf Reichsebene für die Bewilligung
höherer, der Marktlage entsprechender
Preise ein. Die Landräte waren der Ansicht,
dass die Abgabe der Tiere als Teil des Friedensvertrages
von allen Teilen der Bevölkerung
geschultert werden müsse und nicht
finanziell zulasten der Landwirte und Landkreise
gehen dürfe. Unterstützt wurde der
Aufbringen und Abgabe von Pferden als
Reparationsleistung
Unterverband auch vom Preußischen Landkreisverband,
der sich in dieser Angelegenheit
an den Minister für Landwirtschaft, Domänen
und Forsten wandte:
„Die Verhältnisse der Tierhalter im besetzten
Gebiet sind (...) in der Tat durch die
Anforderungen der Besatzungsbehörden
weit ungünstigere als die der im unbesetzten
Deutschland ansässigen Landwirte. Muss
schon aus diesem Grunde die Lage im Rheinland
eine besondere Beurteilung erfahren,
so führen weiterhin Erwägungen politischer
Art dazu, der im besetzten Gebiet herrschenden
Stimmung nach Möglichkeit Rechnung
zu tragen.“
Im Februar 1920 stellte sich der erste Erfolg
ein: Die Reichsregierung bewilligte einen
Aufschlag von 20 Prozent auf die alle Viehpreise,
dazu einen besonderen Aufschlag von
zehn Prozent für die besetzten Gebiete. Dem
Unterverband war das noch zu wenig. Er
kämpfte weiter, empfahl den Landkreisen
als ultima ratio die Klage beim Reichswirtschaftsgericht
und entwarf ein Musterformular
für die Klagen. 22
Neben derartig wichtigen Themen mussten
sich die Verbandspolitiker mit den alltäglichen
Widrigkeiten im besetzten Gebiet auseinandersetzen.
Dazu gehörte die Bedrohung
des Wildviehbestandes durch „rücksichtsloses
Wildern der Offiziere und Soldaten“
der Entente, das auch nach Inkrafttreten des
21 Protokoll der Mitgliederversammlung des Rheinischen
Unterverbandes vom 29.07.1921, in:
Aktenbestand LKT NRW.
22 Rundschreiben des Oberpräsidenten der Rheinprovinz
zur Abgabe von Tieren zur Erfüllung
des Friedensvertrages vom 24.12.1919, Schreiben
des Geschäftsführers des Preußischen
Landkreisverbandes, von Bredow an den Minister
für Landwirtschaft, Domänen und Forsten
vom 21.01.1920 (Zitate ebd.) und Protokoll
der Mitgliederversammlung des Rheinischen
Unterverbandes vom 25.02.1920, in: Aktenbestand
LKT NRW. Henning, Friedrich-Wilhelm,
Das industrialisierte Deutschland 1914-1990,
1991, S. 54f., 72ff.
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