Grundeinkommen

Kapitel 5
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Der APF wird im Rahmen dieser Arbeit als das Modell von HAMMOND bezeichnet, da
dieser seine Erfahrungen als Bürgermeister mit einem institutionell vergleichbar gestalteten
Fonds für Bristol Bay bei der Konzeption des APF eingebracht hatte und der
Fonds seine Struktur der Idee HAMMONDS verdankt. Der Fonds wird aus Erträgen aus
dem Verkauf natürlicher Ressourcen gespeist. Für viele Länder ist deren Ausbeutung
nicht so ergiebig wie für den US-Bundesstaat Alaska. SIMON (2000), Träger des Nobelpreises
für Wirtschaftswissenschaften (1978), der sich ebenfalls für die Einführung
eines Grundeinkommens aussprach, merkt diesbezüglich an, dass die Finanzierung
eines Grundeinkommens in jedem Falle aus der Wertschöpfung erfolgt und neben
natürlichen Ressourcen auch andere Erhebungsmöglichkeiten innerhalb der Wertschöpfung
bestehen. An diesen Gedanken könnte die Finanzierung eines Grundeinkommens
aus den Einnahmen der Mehrwertsteuer anknüpfen.
5.7 Das Modell von SUPLICY (Brasilien)
EDUARDO MATARAZZO SUPLICY ist Professor der Wirtschaftswissenschaften, Abgeordneter
der Regierungspartei im brasilianischen Parlament und der einflussreichste
Befürworter des Grundeinkommens in Brasilien. SUPLICY veröffentlichte 2002 ein Gespräch
mit MILTON FRIEDMAN, in dem dieser das Grundeinkommen als einen möglichen
Weg zur Realisierung der von ihm propagierten Idee einer negativen Einkommensteuer
bezeichnet (SUPLICY (2002, S. 262 ff.)). Die vom brasilianischen Parlament
im Jahr 2003 beschlossene Einführung des Grundeinkommens wird von
SUPLICY koordiniert.
Ziel SUPLICYs ist es, ein bedingungsloses, existenzsicherndes Grundeinkommen für
alle Einwohner Brasiliens einzuführen. Sein Ansatz mit Blick auf die Realisierbarkeit
ist es, die Etablierung eines Grundeinkommens in mehreren Etappen zu vollziehen.
Die erste Etappe war die Zusammenfassung bestehender sozialer Programme Brasiliens
– für Schulbildung, Ernährung und Gasversorgung – zu einer sogenannten
„Bolsa Familia“, was so viel bedeutet wie „Familienbörse“ (im Sinne von Geldbörse)
zur Verhinderung von Armut. Im Rahmen dieses Programms erhält jede Familie, deren
monatliches Einkommen unter 100 brasilianischen Reais (R$) liegt, 50 R$ sowie
15 R$ pro Kind an finanzieller Unterstützung. Zur Wahrung des Anspruchs auf die
Zahlung für Kinder müssen diese, sofern sie über sechs Jahre alt sind, geimpft sein
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