Grundeinkommen

Kapitel 4
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Die Einkommensteuer belastet den Produktionsfaktor Arbeit. Das hat zur Folge, dass
Produktionsentscheidungen beziehungsweise Entscheidungen über den Faktoreinsatz,
die nach ökonomischen Kriterien erfolgen sollten, ausbleiben oder verzerrt
werden. Eine Konsumsteuer wird erst am Ende des Wertschöpfungsprozesses erhoben.
Sie trifft Wertschöpfungsbestandteile entsprechend ihrem Anteil an der Gesamtwertschöpfung
(vgl. hierzu auch Abschnitt 2.1.2). Bei der Besteuerung nach abgeschlossener
Wertschöpfung werden die Investitionsentscheidungen der Unternehmen
sowie die Leistungs- und Arbeitsangebotsentscheidungen der privaten
Haushalte allein mit Blick auf deren ökonomische Vorteilhaftigkeit getroffen und nicht
von steuerlichen Erwägungen verzerrt (WERNER und HARDORP (2007)).
Fallen Unternehmen in ihrer wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit zurück und erzielen
sie keine Gewinne, sind sie im gegenwärtigen Steuersystem von der Gewinnbesteuerung
befreit, obwohl sie nach wie vor die gesellschaftlich bereitgestellte Infrastruktur
in Anspruch nehmen. Junge, leistungsstarke Unternehmen mit hohen Erträgen werden
hingegen besteuert. HARDORP bezeichnet es als gesamtwirtschaftlich widersinnig,
„die jungen, kapitalbildekräftigen Initiativen in ihrer Entwicklung durch Auferlegung
der vollen Ertragssteuerlast gleich beim Start zu bremsen – und die alten und
ermattenden (renditelosen) Initiativen von dieser Last freizustellen“ (HARDORP (1991,
S. 88 f.)). Eine konsequente Reduzierung und schließlich Abschaffung aller Unternehmenssteuern
würde die steuerliche Benachteiligung junger Unternehmen vermeiden.
Jede Form der Besteuerung beeinflusst das Teilungsverhältnis zwischen öffentlichem
und privatem Konsum: Stets treten hierdurch private Ausgaben zu Gunsten der
Erfüllung öffentlicher Aufgaben zurück (HARDORP (2001), (2003), (2005a, S. 6) sowie
ähnlich HOMBURG (2007, S. 1 und 5) und WIGGER (2006, S. 6 f.)). Dies ist nach
HARDORP nicht nur bei jenen Steuern der Fall, für die es offensichtlich ist, also bei der
Mehrwertsteuer und der Lohnsteuer, sondern auch bei allen anderen Steuerarten.
Diese gehen, wie gesagt, in die Kalkulation der Unternehmen ein und sind damit in
den Produktpreisen enthalten. Besteuerung kann nach dieser Auffassung immer als
Konsumbesteuerung betrachtet werden, da sie einen Verzicht auf private Konsumausgaben
zugunsten der Finanzierung öffentlicher Aufgaben erzwingt. Es stellt sich
die Frage, welche Steuer die Initiative der Menschen am wenigsten beeinträchtigt
(HARDORP (2007)).
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