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Zugang zu sozialen Rechten in Europa
Ausbildung und Hilfe versehen, damit sie unabhängige Erzeuger oder
Unternehmer werden können. Dieses Projekt ist drittens ein gutes Beispiel
für die Früchte, die eine Zusammenarbeit zwischen öffentlichen, privaten
und freiwilligen Organen tragen kann. Es konzentriert sich auch auf
besonders benachteiligte Gruppen im Hinblick auf den Zugang zu den sozialen
Rechten und Beschäftigung, insbesondere in Mittel- und Osteuropa:
Roma/Zigeuner.
Ein soziales Landprogramm zur Ermöglichung unternehmerischer Tätigkeit
(Ungarn)
Sarkad, Ungarn, ist ein von Agrarwirtschaft geprägtes Gebiet nahe der
rumänischen Grenze. Im Jahr 1992 lag die Arbeitslosenrate bei 25%. Unter den
dort lebenden Roma, die 12% der örtlichen Bevölkerung stellten, lag diese Rate
bei 100%.
Dieses Projekt, das 1993 begann, hatte zum Ziel, den Familien mit
Langzeitarbeitslosen oder mit mehr als drei Kindern oder deren Einkommen
unterhalb des Durchschnittseinkommens lag, zu helfen Initiiert wurde dieses
Projekt durch das örtliche „Family Support and Assistance Social Centre“
(Soziales Zentrum für Familienunterstützung und –hilfe); Unterstützung erhielt
es durch die CERES Foundation und den Békés County Employment Service
(Arbeitsvermittlung der Gemeinde Békés). Die Békés County Enterprise
Development Foundation (Stiftung der Gemeinde Békés zur Unternehmensentwicklung)
bietet Beratung, während das damalige Ministerium für
Öffentliche Wohlfahrt Gelder zur Verfügung stellt und die National Savings Bank
den interessierten Teilnehmern Geschäftskredite verschaffte.
Das Programm behandelte eine Mischung wirtschaftlicher, arbeits- und
sozialpolitischer Fragen. Es betrieb ein Arbeitshilfsprogramm und versorgte die
Teilnehmer mit Ausbildung in innovativen Produktionsformen in der
Landwirtschaft, unternehmerischen Fähigkeiten, Kursen in Bewerbungstechniken
und persönlicher Ermächtigung. Materialien und Werkzeuge, wie z. B.
Saatgut, Chemikalien und Maschinen, sowie Land wurden zur Verfügung
gestellt. Ziel war, die „Familien in die Lage zu versetzen, ihren eigenen
Unterhalt zu erarbeiten und sie zu unabhängigen Produzenten und
Unternehmern zu machen“. Bis 1996 hatten bereits 300 Familien an dem
Projekt teilgenommen.
Das Programm wurde auf ca. 300 Gemeinden, Dörfer und Siedlungen ausgedehnt,
in denen heute mehr als 12.000 Familien an diesem Projekt teilnehmen.
Das nächste Beispiel stammt aus dem gesetzlichen Bereich Frankreichs und
beinhaltet eine Reihe koordinierte Maßnahmen zur effektiven Umsetzung
des Gleichheitsgrundsatzes in Bezug auf Dienstleistungen im
Gesundheitswesen. Die Initiative behandelt Gesundheitsdienste als Tor zu
anderen sozialen Rechten und versucht, Hürden zwischen den
Gesundheitsdiensten und anderen sozialen Einrichtungen abzubauen.
Insbesondere werden Dienste auf regionaler Ebene anvisiert. Den
Regionalprogrammen liegt nicht nur das Verständnis zugrunde, dass die
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