zugang zu sozialen rechten in europa - Horus
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Gute Praktiken bei der Förderung des Zugangs <strong>zu</strong> den <strong>sozialen</strong> Rechten<br />
Kommunale Initiative <strong>zu</strong>r Schaffung von Arbeitsplätzen<br />
(Litauen)<br />
Die litauische Regierung stellte 2001 e<strong>in</strong>e Reihe von Gesetzes<strong>in</strong>itiativen vor, um<br />
angesichts des Bedarfs an Arbeitsplätzen auf kommunaler Ebene die Schaffung<br />
neuer Beschäftigungsmöglichkeiten <strong>zu</strong> fördern. Das Ziel dieser Richtl<strong>in</strong>ien ist<br />
es, die kommunalen Verwaltungen mit Möglichkeiten aus<strong>zu</strong>statten, an<br />
wirtschaftlichen Aktivitäten teil<strong>zu</strong>nehmen und dadurch ihre sozioökonomischen<br />
Probleme <strong>zu</strong> meistern. Weitere Zielset<strong>zu</strong>ngen s<strong>in</strong>d, die Auswirkungen des<br />
Strukturwandels <strong>in</strong> sozial schwachen Gebieten <strong>zu</strong> m<strong>in</strong>dern und <strong>zu</strong>r Entwicklung<br />
aktiver, selbstversorgender und stabiler Geme<strong>in</strong>den bei<strong>zu</strong>tragen.<br />
Das Programm zielt speziell auf marg<strong>in</strong>alisierte Gruppen ab, wie. z. B.<br />
Arbeitslose (<strong>in</strong>sbesondere Langzeitarbeitslose), junge Menschen, Frauen mit<br />
Familienpflichten und andere Gruppen, die von den kommunalen<br />
Arbeitsämtern <strong>in</strong> Zusammenarbeit mit den Sozialpartnern benannt wurden.<br />
Die Arbeitsämter s<strong>in</strong>d für die Organisation kommunaler Beschäftigungs<strong>in</strong>itiativen<br />
verantwortlich. Gremien <strong>zu</strong>r Umset<strong>zu</strong>ng des Projektes, die sich aus<br />
kommunalen Sozial- und Wirtschaftspartnern <strong>zu</strong>sammensetzen und als Teil der<br />
Arbeitsämter e<strong>in</strong>gerichtet s<strong>in</strong>d, beurteilen die Projekte anhand e<strong>in</strong>er Reihe von<br />
Beurteilungskriterien. E<strong>in</strong> Projekt muss mehrere Kriterien erfüllen, damit es<br />
genehmigt wird. Erstens muss die lokale Verwaltung das Projekt durch<br />
F<strong>in</strong>anzierung der Räumlichkeiten, der Ausstattung usw. unterstützen. Zweitens<br />
muss das Projekt wichtige Bedürfnisse des kommunalen Arbeitsmarktes<br />
ansprechen und die Anzahl derjenigen, die Sozialhilfe beziehen, reduzieren. Es<br />
muss auch die Möglichkeit für e<strong>in</strong>e umfassende Anwendung auf andere<br />
Geme<strong>in</strong>den bestehen. Darüber h<strong>in</strong>aus sollten sich z. B. mittels neuer<br />
Wirtschaftsaktivitäten und/oder Sozialleistungen <strong>zu</strong>sätzliche Möglichkeiten <strong>zu</strong>r<br />
Senkung der Arbeitslosenzahlen ergeben.<br />
Das Programm wird durch staatliche Zuwendungen gefördert, wobei als Ziel<br />
anvisiert wurde, dass die Kosten <strong>zu</strong>r Schaffung e<strong>in</strong>es Arbeitsplatzes nicht die<br />
Summe von vierzig monatlichen M<strong>in</strong>destlöhnen (EUR 125 pro Monat)<br />
übersteigen dürfen. Außerdem müssen die Organisatoren e<strong>in</strong>es genehmigten<br />
Projektes m<strong>in</strong>destens 35% der gesamten Projektkosten stellen. In diesem<br />
Rahmen hat im Jahr 2001 die litauische Regierung EUR 359.420 aus dem<br />
Staatshaushalt beigesteuert.<br />
Die Projekte zielten auf die zehn Geme<strong>in</strong>den mit den höchsten<br />
Arbeitslosenraten ab. Bisher wurden 86 Projekte vorbereitet. Aufgrund<br />
begrenzter Ressourcen konnten jedoch nur sechzehn Projekte ausgewählt und<br />
umgesetzt werden.<br />
E<strong>in</strong> wichtiges Ergebnis der erfolgreichen Umset<strong>zu</strong>ng dieser Programme im Jahr<br />
2001 ist, dass Ausbildungscurricula und Materialien für die Teilnehmer und<br />
Mitarbeiter der Projekte, e<strong>in</strong>schließlich Bewertung, F<strong>in</strong>anzen, Supervision und<br />
Berichtsmethodologien, für den Entwurf, die Vorbereitung und die<br />
Durchführung neuer Projekte verwendet werden. Darüber h<strong>in</strong>aus stellt die<br />
litauische Regierung <strong>in</strong> Anerkennung des Erfolgs dieses Programms im Jahr<br />
2002 weitere EUR 724.638 für neue Projekte <strong>zu</strong>r Verfügung.<br />
Für weitere Informationen siehe: http://www.ldb.lt<br />
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