verbesserung der suchtprävention - Hochschule Merseburg

Derzeit existieren auf Bundes- bzw. Bund-Länder-Ebene folgende Gremien:
• Ständiger Arbeitskreis der Drogen-/Suchtbeauftragten des Bundes und der Länder beim
BMG,
• Bund-Länder-Koordinationskreis zur Suchtprävention bei der BZgA,
• Koordinationsgremium bei den Bundesverbänden der GKV.
In den einzelnen Bundesländern existieren – trotz aller länderspezifischen Unterschiede –
im allgemeinen interministerieller Arbeitskreise, Koordinationskreise oder Arbeitsgemeinschaften
der Fachministerien (bzw. der Drogen-/Suchtbeauftragten) mit den Kommunen
und den im Suchtbereich tätigen Institutionen, Verbänden und Vereinen, schließlich vielfach
Koordinationskreise der Landesfachstellen für Prävention mit den örtlichen Institutionen,
Verbänden und Vereinen.
Auf der kommunalen Ebene existieren, soweit erkennbar, vielfach ebenfalls institutionalisierte
Strukturen der Koordination und Kooperation in Form von präventionsspezifischen
Fachkreisen, Ausschüssen und dgl., in die im allgemeinen mehr oder weniger sämtliche
wichtigen Akteure vor Ort eingebunden sind. Deutlich defizitär scheint in vielen Ländern
und Kommunen die Kooperation mit dem (primär-) ärztlichen Versorgungssystem zu sein.
Dabei käme es darauf an, speziell die Haus- und insbesondere Kinderärzte in die Bemühungen
zur Suchtprävention systematisch einzubeziehen.
Es ist seit langem bekannt, dass auf praktisch allen Ebenen der Prävention erhebliche Verbindlichkeits-
bzw. Entscheidungskompetenzdefizite bestehen. Zwar sind mehr oder minder
alle wichtigen Akteure in den zahllos bestehenden Gremien (mehr oder weniger regelmäßig)
vertreten, jedoch sind Absprachen über konzeptionelle oder /und methodische Vorgehensweisen
sowie etwa über zeitliche und zielgruppenspezifische Placierung bestimmter Maßnahmen
oft nicht mit der nötigen Verbindlichkeit zu erzielen. Auch ist es großenteils sehr
schwierig, die Ressourcen unterschiedlicher Akteure in gemeinsamen Anstrengungen zu
bündeln.
Dem entsprechend käme es in der Weiterentwicklung des Präventionsfeldes darauf an, dass
die beteiligten staatlichen Stellen, Körperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts,
sowie die freigemeinnützigen Träger und Institutionen vor Ort auf freiwilliger Basis ihre
Kooperation und Koordination verbesserten. Als ein gangbarer Weg erscheint hierzu die
Stärkung der Rolle der Präventionskoordinator/innen und Fachstellen. Sie könnten – ggf.
über den Weg einer entsprechenden Beleihung – zum Fokus für die fachliche und organisatorisch-strukturelle
Qualitätsentwicklung und für die Optimierung der Ressourcenallokation
aufgewertet werden.
IV. Administrative Steuerungsstrukturen in der Prävention
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