Qualitative Freiraumplanung

FREIRAUMSTRUKTUREN DER MODERNE
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en Landes Brandenburg noch der zunächst ungesteuerten Entwicklung
in den angrenzenden Kommunen. Stattdessen etabliert sich das Leitbild
der dezentralen Konzentration, das in den Landesentwicklungsplänen
der Gemeinsamen Landesplanung Brandenburg-Berlin formuliert
wird. Den im engeren Verflechtungsraum dargestellten weichen
Konturlinien der Siedlungsschwerpunkte (Tibbe o. J., 8) wird eine
Kette von Regionalpark-Entwicklungsräumen gegenübergestellt, um
die Herausbildung eines Speckgürtels im suburbanen Raum zu begrenzen,
ohne eine einseitig auf Berlin bezogene Stadt-Freiraum-
Struktur zu implizieren.
Auch innerhalb der Berliner Landesgrenzen werden Stadt-Freiraum-
Strukturen mit gesamtstädtischer Perspektive in informellen Planungen
wie dem Stadtforum und dem Regionalen Strukturkonzept, sowie
in den formellen Planungen des Flächennutzungsplanes und dem
Landschaftsprogramm rehabilitiert. In der zweiten Hälfte der 1990er
Jahre treten der Stadtentwicklungsplan Öffentlicher Raum und das
Planwerk Innenstadt hinzu.
Im Rahmen des Stadtforums werden 1992 in einem polyperspektivischen
„Verfahren Stadtidee“ Konzepte zur zukünftigen Orientierung
der Berliner Stadtplanung entwickelt. Der Beitrag der Gruppe Planwerk
und Becker Giseke Mohren Richard lenkt die Aufmerksamkeit
auf das Bild vom Archipel der „vielen Gebiete der urbanistischen
Leere“ (Gruppe Planwerk et al. 1992, 106) als Besonderheit Berlins.
Zu diesen Inseln der Leere zählten der Mauerstreifen, der typische
Stadtplatz, die Brachen und grünen Einschlüsse der inneren Stadt,
aber auch die ‚städtebaulichen Überweiten‘ der sozialistischen Hauptstadt
und die noch zusammenhängenden Landschaftsräume am Stadtrand
und Umland. „Die Inseln der Leere können die Eigenschaft haben,
auf die bebaute Umgebung als Kraftfeld zu wirken. In ihrer unmittelbaren
Einflußzone lassen sich die Orte besonderer Konzentration
der Stadtaktivität in Kontrast zur Leere setzen.“ (110) Mit diesem
Leitbild der ‚polyzentralen, aber kompakten Stadt‘ sollen in einem
offenen Entwicklungsprinzip durch Ordnung amorpher Siedlungsbereiche,
anknüpfend an grüne Zentren, die Qualitäten der Innenstadt
und der Region gesichert und entwickelt werden. Mit Orientierung auf
neue Innenstadtparks soll die Verdichtung der inneren Stadt des wilhelminischen
Gürtels nicht als Ringstadt, sondern auch in ihrem Zentrum
und ihren Auslegern als Archipel selbständiger, sozial stabiler
Quartiere weiterentwickelt werden. In der Region sollen sich die axialen
Siedlungsschwerpunkte (S-Bahnradien) punktaxial zu eigenständigen
komplexen Städten entwickeln (118), zu Stadtketten, Solitär-