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2 Die Schweizer Landwirtschaft
Die Schweizer Bauern und Bäuerinnen befinden sich heute einmal mehr im Mittelpunkt politischer
Diskussionen. Parteien buhlen um ihre Gunst und weitere Reformen im Agrarbereich
stehen an. Doch die Landwirtschaft befindet sich nicht erst seit gestern im Umbruch. Die
Industrialisierung führte auch im landwirtschaftlichen Bereich zu einer Mechanisierung. Die
Produktivität konnte gesteigert werden, gleichzeitig nahm die Zahl der Beschäftigten im
landwirtschaftlichen Bereich drastisch ab. Um 1850 waren noch rund zwei Drittel der
Schweizer Beschäftigten in der Landwirtschaft tätig (Peter Moser, 1994, S. 11). 2008 sind es,
nach Zahlen des Bundesamt für Statistik, noch gut 4.6% der Beschäftigten (BFS, 2008, S.
6).
2.1 Schweizer Landwirtschaft im Wandel der Zeit
Ab dem 19. Jahrhundert wurde die Schweizer Landwirtschaft stark durch die Industrialisierung
geprägt: Billigeres Getreide aus dem Ausland gelangte immer häufiger in die Schweiz,
die Inlandproduktion und der Selbstversorgungsgrad nahmen ab. Die verschiedenen Bauern
schlossen sich in unterschiedlichen Verbänden und Organisationen zusammen, um ihre Interessen
gegenüber dem Staat und der sich rasch ändernden Gesellschaft vertreten zu
können. (Jonas Bieri & Rafael Ganzfried, 2008, S. 16)
Dies geschah ab den frühen 1890er Jahren mit den Bauernbünden zuerst auf oppositioneller
Ebene. Mit der Gründung des Schweizerischen Bauernverbandes (SBV) 1897, entwickelte
sich eine enge Zusammenarbeit mit den Bundesbehörden. (Moser, 1994, S.393)
Wie aus Peter Mosers Werk «Der Stand der Bauern: bäuerliche Politik, Wirtschaft und Kultur
gestern und heute» hervorgeht, gab es aber auch nach der Gründung des SBV verschiedene
bäuerliche Oppositionsgruppierungen und Interessenzusammenschlüsse, die andere
Meinungen und Ansichten als der SBV vertraten. (Moser, 1994, S.393)
Geprägt wurden die Schweizer Landwirtschaft und die Agrarpolitik auch wesentlich durch die
beiden Weltkriege. So konnte die Schweizer Bevölkerung während des Ersten Weltkrieges
nur unzureichend mit Nahrungsmitteln durch die eigene Landwirtschaft versorgt werden. Um
dem zukünftig entgegenzuwirken, entwickelte Friedrich Traugott Wahlen (Bundesbeamter
und später Bundesrat) 1937 einen Plan («Plan Wahlen»), mit dem der Selbstversorgungsgrad
der Schweiz erhöht werden konnte. Durch die sogenannte «Anbauschlacht» während
dem Zweiten Weltkrieg wurde eine annähernd hundertprozentige Selbstversorgung erreicht.
Ab Mitte des letzten Jahrhunderts wurde der Inlandmarkt für landwirtschaftliche Produkte
durch Handelshemmnisse für ausländische Anbieter geschützt. Dieser Protektionismus führte
in den achtziger Jahren zu einer erheblichen Überproduktion. Infolgedessen erfuhr die
Agrarpolitik in den neunziger Jahren eine enorme Umkrempelung. Im Zuge dieser Änderun-
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