winter/zima 2004/2005 - Pavlova hiša

als Mittler und Berater in beiden Ländern und für gemeinsame
Interessen.
Erwartungen. Slowenien hat seine Aufgaben als neues EU-
Mitglied bisher sehr gut erfüllt. Rund 90.000 Seiten des europäischen
Rechtsbesitzstandes waren zu akzeptieren und
in das slowenische Rechtssystem umzusetzen. Einige mit
Übergangsfristen versehene Kapitel werden innerhalb kurzer
Zeit ebenfalls realisiert.
Für den Bereich Personenfreizügigkeit (Niederlassungsfreiheit)
wurde zwischen den alten und neuen Mitgliedern eine
stufenweise, bis maximal 7 Jahre dauernde Übergangsfrist
vereinbart, die durch bilaterale Vereinbarungen alle 2 bzw.
3 Jahre verkürzt werden kann. Diese Schutzbestimmungen
wurden auf Grund der anhaltenden negativen Beschäftigungssituation
in Europa statuiert, aber es gibt zunehmend
Stimmen für eine zumindest partielle Aufhebung.
Slowenien verdankt seine erfolgreiche Entwicklung der
Qualifikation seiner Menschen; es hat daher auch im Interesse
der Kontinuität dieses dynamischen Prozesses einem
etwaigen Brain drain entgegenzuwirken, obwohl Bildung
und Forschung keinerlei Rückstand gegenüber den meisten
EU-Staaten aufweisen. (Beispielhaft: Die relative PC-
Nutzung liegt deutlich über dem EU-25 Durchschnitt; ca.
75.000 Studienanfänger bei 2 Mio. Einwohnern stehen ca.
25.000 bei 8 Mio. Einwohnern in Österreich gegenüber).
Bemerkenswert und ungleich besser als in Österreich sind
die Sprachkenntnisse der Jugend (Englisch, Deutsch, Italienisch,
Serbokroatisch) und damit das Verständigungspotential
auf der internationalen Bühne.
Der Wirtschaftsstandard (etwa das BIP pro Kopf) übertrifft
bereits einige alte EU-Mitglieder und liegt über 70% des
EU-15-Durchschnitts. Dieser EU-Durchschnitt wird sich
durch den Beitritt der 10 neuen Länder natürlich senken
und man erwartet, dass Slowenien innerhalb weniger Jahre
zum EU-Nettozahler wird – ein Umstand, der die Freude,
am großen EU-Verteilungskuchen (Agrar- und Strukturfonds),
wie die meisten Neubeitretenden bisher, mitzupartizipieren,
etwas dämpft.
Die Slowenen haben durch ihr EU-Votum (90% pro) ihre
Einstellung eindrucksvoll zum Ausdruck gebracht; sie haben
in wenigen Jahren gelernt, selbständig zu sein, und das
macht sie berechtigterweise auch stolz. Allerdings sind sie
sich auch der Größe ihres Landes bewusst und das macht
sie naturgemäß ein wenig sensibel. Ein weiter fortschreitender
Vertrauensaufbau
ist daher ein
wesentliches Integrationselement.
Einerseits
die Anerkennung,
anderseits
das Bewusstsein um
die eigene Stärke
und um den bisherigen
Erfolg würden
durchaus ein offeneres
und selbstbewussteres
Auftreten
Im Gespräch mit der slowenischen
Kulturministerin Rihter
auf dem neuen internationalen
Parkett
rechtfertigen.
Politik und Interessensvertreter drängen dementsprechend
die Wirtschaft zu mehr Innovation und offensiverem unternehmerischem
Handeln.
Die – nicht selten auch von namhaften Persönlichkeiten geäußerten
– Bedenken, dass Slowenien mit dem EU-Beitritt
lediglich Belgrad gegen Brüssel austauscht und seine junge
Selbständigkeit durch eine neue Abhängigkeit einbüßt,
sind vorhanden, aber man ist sich auch bewusst, dass für
alle Mitgliedstaaten das Gleiche gilt: Was sie gemeinsam
aus der EU machen, also eine möglichst große Einheit in
allen Bereichen sein, wo dies sinnvoll ist und gleichzeitig
eine möglichste Vielfalt, die das Identitätsgefühl der Menschen
befriedigt.
Slowenien wird in der EU darüber hinaus eine besondere
Rolle zukommen: Aus seiner historisch-politischen und geografischen
Situation heraus wird es in der Lage sein, eine
Brücke zum Nachbarland und Beitrittswerber Kroatien
(noch bestehende Probleme werden sicher bald gelöst werden)
und zu den Balkanländern zu bilden. Dies liegt einerseits
im Interesse der Steiermark, wenn man die Idee der
sogenannten „Zukunftsregion“ (NO-Italien, Slowenien,
Kärnten, Steiermark, Kroatien, SW-Ungarn) ernsthaft weiterverfolgt,
aber natürlich auch im Interesse der gesamten
EU, weil dadurch ein zunächst finaler Komplettierungsschritt
in SO-Europa leichter zu setzen sein wird und ein
krisenhafter und problematischer Teil auf dieser Landkarte
befriedet und möglichst eingebunden werden könnte.
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