Schwarzbuch - GEW

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Wir lassen uns dennoch darauf ein, um unsere
Arbeitsplätze zu sichern. Die Regelfinanzierungen
der Weiterbildung über Landes- und
Bundesgesetze brechen immer weiter ein und
müssen über Projekte kompensiert werden.
Als Alternative bliebe nur die Einstellung der
Arbeit. Außerdem sind die Gründe für Zu-
oder Absagen bei der Projektvergabe oft wenig
transparent. Absagen werden zum Teil gar nicht
begründet.
Gelingt es nun, nach einem monatelangen
– nicht bezahlten – Vorlauf mit ungeheuerem
bürokratischem Aufwand, den Projektzuschlag
zu bekommen, beginnt der Kampf mit der Ko-
Finanzierung. Im Vordergrund der Arbeit sollte
ja eigentlich die Entwicklung von Bildungsangeboten
stehen sowie das Einbinden der Zielgruppen,
die Gestaltung der Kooperation und der
Austausch mit den internationalen Partnern.
Aber die Kofi-Beschaffung frisst sehr viel Zeit
und die Inhalte kommen dadurch zu kurz.
Ein weiteres Problem: Die Projektgelder fließen
erst an die Beteiligten, wenn bereits Ausgaben
getätigt wurden. Allerdings nicht direkt, sondern
mit einem Nachhang von mehreren Monaten.
In der Praxis bedeutet das: Die Projektbe-
teiligten treten in Vorleistung. Bei den vielfach
gemeinnützigen Einrichtungen ohne Kapitalreserven
läuft das über Kredite, oft mit persönlichen
Bürgschaften der Beschäftigten und der
Vorstände. Gehälter, Seminarkosten, Medien,
Fahrtkosten, Mieten etc. – alles muss vorfinanziert
werden, und die Abschlagszahlungen hängen
vom Erreichen der Ko-Finanzierung ab.
Parallel besteht die Verpflichtung zu einer umfassenden
Dokumentation aller Aktivitäten
und Ausgaben. Dabei werden nur Ausgaben
anerkannt, die den Dokumentationsvorgaben
exakt entsprechen. Rückforderungen oder
Zahlungssperren müssen immer mitgedacht
werden. Restzahlungen nach Projektende – bis
zu 20 Prozent – werden meist erst Jahre später
überwiesen.
Ärgerlich ist zudem, dass sich die Formalien von
Projekt zu Projekt ändern. Bei der Dateneingabe
helfen Erfahrungen aus vorherigen Projekten
nur punktuell, denn die Richtlinien und Bedingungen
wandeln sich ständig. Der Arbeitsaufwand
ist entsprechend hoch und unnötig – vor
allem, wenn, für zwei parallel laufende Projekte
unterschiedliche Verwaltungsvorschriften berücksichtigt
werden müssen. Dazu muss noch