vierteljahrshefte für zeitgeschichte - Institut für Zeitgeschichte

114 Bernd Steger
Die vom amerikanischen Präsidenten Roosevelt am 24. Januar 1943 verkündete
Doktrin der „bedingungslosen Kapitulation" Deutschlands sollte der Anti­
Hitler-Koalition als Hebel für die Liquidierung des nationalistischen Regierungs-
und Wirtschaftssystems und gleichzeitig für den Neuaufbau Deutschlands
nach demokratischem Muster dienen 5 . Es lag nahe, daß diese Aufgaben zunächst
von den Truppen der alliierten Streitkräfte zu übernehmen waren. Die amerikanische
Armeeführung hatte deshalb schon seit Kriegsbeginn Offiziere für das
geplante Vorhaben einer Militärregierung ausgebildet und bemühte sich, sie in
die militärische Kommandostruktur der in Europa kämpfenden Verbände einzugliedern
8 .
Mit der Vorbereitung der Invasion britischer und amerikanischer Truppen in
Nordfrankreich vollzog sich im Januar 1944 eine größere Umgestaltung der
Kommandostruktur der alliierten Streitkräfte in Westeuropa. General Eisenhower
wurde damals zum Oberkommandierenden der britischen und amerikanischen
Streitkräfte ernannt und in seinem Stab, den Supreme Headquarters, Allied
Expeditionary Forces (SHAEF), eine G-5 Division mit der gesamten Planung
der Zivilangelegenheiten in Westeuropa eingerichtet. Innerhalb dieser Division
wurde eine „German Country Unit" aus britischen und amerikanischen Offizieren
gebildet, die zunächst ihre eigene Organisation festlegen sollte, die „zur
Kontrolle der deutschen Zivilverwaltung von dem Zeitpunkt an notwendig ist,
wenn die alliierten Streitkräfte Deutschland betreten, bis zur Übernahme der
Kontrolle durch eine Alliierte Hohe Kommission" 7 .
Die Arbeit der German Country Unit war sehr schwierig, weil ihre Offiziere
ohne taugliche politische Richtlinien arbeiten mußten und weil ihr Auftrag
im Laufe der Zeit mehr und mehr in Frage gestellt wurde. Am diplomatischen
Tisch hatten die Briten nämlich während der Sommermonate 1944 das ursprüngliche
Konzept eines gemeinsamen anglo-amerikanischen Teams für die Militärregierung
in Deutschlind zugunsten getrennter und souveräner Zonenverwaltungen
aufgegeben 8 .
5 G. Moltmann, Die Genesis der Unconditional Surrender-Formel, in: Probleme des zweiten
Weltkrieges, hrsg. von A. Hillgruber, Köln 1967, S. 171 ff.
6 Vgl. dazu vor allem E. F. Ziemke, The U. S. Army in the Occupation of Germany 1944-
1946, Washington D. C. 1975, dem die folgende Darstellung wertvolle Hinweise verdankt;
ferner F. C. Pogue, The Supreme Command, Washington D. C. 1954, S. 66 ff. und 399 ff.;
H. L. Coles, A. K. Weinberg, Civil Affairs: Soldiers Become Governors, Washington D. C.
1964.
7 German Country Unit, Hist. Div., Hist. Statement of the German Country Unit, I/3,
National Archives, Washington D. C. (NA), SHAEF G-5/60, 1.
8 Aus Rücksicht auf den Argwohn der Sowjets gegenüber der engen angloamerikanischen
Kooperation in SHAEF, aber auch aus strategischen Überlegungen und nationalen Interessen
entschlossen sich die politischen und militärischen Führer in London und Washington
zu getrennten Planungen und Durchführungen der Militärregierungen und deren Politik.
Vgl. Schreiben des amerikanischen Botschafters in London Winant an Außenminister
Hull, 28.7. 1944, in: Foreign Relations of the United States, Diplomatic Papers (FRUS)
1944 I, S. 261 f.