Soziale Sicherung in Entwicklungs - Deutsche Gesellschaft für ...
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„Der Aufbau e<strong>in</strong>es sozialen<br />
<strong>Sicherung</strong>ssystems erfordert<br />
zwei wesentliche Elemente:<br />
die Erreichung des <strong>in</strong>formellen<br />
Sektors und die Neu-<br />
Def<strong>in</strong>ition von Werten, wobei<br />
der Gedanke der Solidarität im<br />
Vordergrund steht.“<br />
Rüdiger Krech, <strong>Deutsche</strong><br />
<strong>Gesellschaft</strong> <strong>für</strong> Technische<br />
Zusammenarbeit (GTZ)<br />
38<br />
Best Practice-Beispiele deutscher <strong>Entwicklungs</strong>zusammenarbeit<br />
und die Teilnahme an präventiven Gesundheitsdiensten<br />
geknüpft. Die konditionierten Sozialtransfers tragen<br />
dazu bei, strukturelle Armut zu bekämpfen und benachteiligten<br />
Bevölkerungsgruppen die Tür zu staatlichen<br />
Dienstleistungen zu öffnen. Sie fördern die Entstehung<br />
von menschlichen Ressourcen und tragen zur ökonomischen<br />
und sozialen Entwicklung bei.<br />
Konditionierte Sozialtransfers stellen e<strong>in</strong>en wichtigen<br />
Schritt auf dem Weg zu e<strong>in</strong>er koord<strong>in</strong>ierten Strategie<br />
sozialer <strong>Sicherung</strong> <strong>für</strong> El Salvador dar. Derzeit basiert<br />
das Programm auf e<strong>in</strong>em Dekret des Präsidenten. Wichtig<br />
ist, dass es von e<strong>in</strong>em Regierungs- <strong>in</strong> e<strong>in</strong> Staatsprogramm<br />
überführt wird. Die deutsche <strong>Entwicklungs</strong>zusammenarbeit<br />
fördert diesen Prozess mit e<strong>in</strong>em politischen<br />
Dialogforum. Sie evaluiert geme<strong>in</strong>sam mit dem<br />
Partner die Qualität der Dienste und hilft den am Programm<br />
beteiligten Geme<strong>in</strong>den beim Ausbau der sozialen<br />
Infrastruktur.<br />
4. Projekt: Systemische Beratung <strong>in</strong> Indonesien<br />
Reform der sozialen <strong>Sicherung</strong>ssysteme<br />
Indonesien hat 2004 e<strong>in</strong> umfassendes Gesetz zur sozialen<br />
<strong>Sicherung</strong> verabschiedet. Es sieht die E<strong>in</strong>führung<br />
von Pflichtbeiträgen <strong>für</strong> Krankenversicherung, Arbeitsunfälle,<br />
Alterssicherung sowie Versicherung im Todesfall<br />
vor. Die Beiträge der armen Bevölkerungsschichten<br />
soll die Regierung tragen. Ergänzt wird das Vorhaben<br />
von direkten Geldtransfers an arme Haushalte. Die deutsche<br />
<strong>Entwicklungs</strong>zusammenarbeit berät die Regierung<br />
bei der Gesetzgebung. Sie setzt dabei gleich auf mehreren<br />
Ebenen an. Sie leistet Rat <strong>in</strong> fachlichen Fragen, hilft<br />
bei der Entwicklung des notwendigen Know-hows <strong>in</strong> den<br />
Fachm<strong>in</strong>isterien und unterstützt die Entwicklung e<strong>in</strong>er<br />
Strategie <strong>für</strong> den gesamten Reformprozess <strong>in</strong> der nationalen<br />
Planungsbehörde.