Soziale Sicherung in Entwicklungs - Deutsche Gesellschaft für ...
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Best Practice-Beispiele deutscher <strong>Entwicklungs</strong>zusammenarbeit<br />
In e<strong>in</strong>em ersten Reformschritt will das südostasiatische<br />
Land e<strong>in</strong>e gesetzliche Krankenversicherung <strong>für</strong><br />
se<strong>in</strong>e Bevölkerung (250 Millionen Menschen) etablieren.<br />
Sie soll im Jahr 2010 60 Prozent der Bevölkerung erfassen.<br />
Die Regierung will so vermeiden, dass arme Menschen<br />
im Krankheitsfall durch private Direktzahlungen<br />
noch ärmer werden. Die Größe des Landes, die traditionell<br />
dezentrale Verwaltungsstruktur und die sozioökonomischen<br />
Bed<strong>in</strong>gungen (70 Prozent der Menschen<br />
arbeiten im <strong>in</strong>formellen Sektor, 17 Prozent leben unter<br />
der Armutsgrenze) machen den Aufbau e<strong>in</strong>es umfassenden<br />
Systems der sozialen <strong>Sicherung</strong> zu e<strong>in</strong>er komplexen<br />
politischen und technischen Herausforderung.<br />
Mit deutscher Unterstützung hat die Regierung <strong>in</strong><br />
Jakarta die rechtlichen Rahmenbed<strong>in</strong>gungen als Ausgangspunkt<br />
<strong>für</strong> weitere Reformen analysiert und e<strong>in</strong>e<br />
Roadmap <strong>für</strong> den Reformprozess erstellt. Der politische<br />
Wille, die umfassende Bestandsaufnahme der existierenden<br />
<strong>Sicherung</strong>ssysteme und die bestehende Koord<strong>in</strong>ation<br />
der am Reformprozess beteiligten Akteure bilden<br />
e<strong>in</strong>e gute Grundlage <strong>für</strong> die nachhaltige Implementierung<br />
sozialer <strong>Sicherung</strong>ssysteme und e<strong>in</strong>en stabilen und<br />
umfassenden Regulierungsrahmen.<br />
5. Projekt: <strong>Soziale</strong> <strong>Sicherung</strong> <strong>in</strong> Vietnam<br />
Institutionelle Stärkung der Vietnam Social<br />
Security<br />
Viele soziale <strong>Sicherung</strong>ssysteme s<strong>in</strong>d weder nachhaltig<br />
f<strong>in</strong>anziert, noch decken sie angemessen die Grundrisiken<br />
menschlicher Existenz ab. Zudem erreichen formelle<br />
Versicherungen <strong>in</strong> der Regel nur e<strong>in</strong>en kle<strong>in</strong>en Teil<br />
der Bevölkerung und staatliche Strukturen der sozialen<br />
<strong>Sicherung</strong> arbeiten häufig nur wenig effektiv und effizient.<br />
In Vietnam sichert die Vietnam Social Security (VSS)<br />
seit der Fusion mit der Vietnam Health Insurance (VHI)<br />
2002 die Lebensrisiken Alter, Krankheit und Arbeits-<br />
„Das soziale <strong>Sicherung</strong>ssystem<br />
<strong>für</strong> Indonesien muss als e<strong>in</strong>e<br />
langfristige soziale Investition<br />
verstanden werden.“<br />
Prasetijono Widjojo,<br />
Stellvertretender M<strong>in</strong>ister,<br />
<strong>in</strong>donesische Nationale <strong>Entwicklungs</strong>planungsbehörde<br />
(BAPPENAS)<br />
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