8 Gutachten zur Verwaltungsstrukturreform in NRW - Westfalen ...

Wirtschaftlichkeitsanalyse 2
Durch eine Zusammenlegung von Standorten können durch größere
Einkaufsmengen geringere Einkaufspreise für sonstige Güter
und Dienstleistungen vereinbart werden, gerade Infrastrukturkosten
(EDV-Netz, Telefon) sinken bei Vorhaltung an nur einem
Standort. Insgesamt können also die Sachkosten bei einer Zentralisierung
sinken, wenn ein geeigneter Standort gewählt wird.
Eine gegenteilige Wirkung haben vor allem zusätzliche Reisekosten,
die durch die Notwendigkeit einer Präsenz an anderen (ehemaligen)
Standorten bzw. Außenstellen entstehen können.
Abschätzung der Sachkosten für die vorliegenden Modelle:
Regierungsmodell
Das Regierungsmodell sieht eine Reduktion auf drei Standorte in
den Regionen Rheinland, Westfalen und Ruhrgebiet vor. Wegen
der unterschiedlichen Mietpreise in den möglichen Standorten
sollte der Standortwahl besondere Aufmerksamkeit geschenkt
werden. Auch wenn die Standortdebatte noch nicht abgeschlossen
ist, spricht einiges dafür, dass für die neuen Standorte eher größere
Städte mit einer guten Infrastruktur gewählt werden. Diese
verursachen jedoch regelmäßig höhere Mietkosten (s. o.) 5 . Dem
Gutachter liegen keine Informationen zu eventuell vorhandenen
Bürogebäuden an den möglichen Standorten vor, die sich im
Eigentum des Landes befinden. Aus diesem Grund soll eine kurze
Beispielrechnung die Auswirkungen der Entscheidung für den
Standort Münster verdeutlichen (vgl. Tabelle 1):
Zur Zeit werden für das Regierungspräsidium in Detmold 21.388
qm zum Preis von insgesamt 1.372.800 €/Jahr (2004) angemietet
(5,34 €/qm). Unterstellt man nun für den Fall des Regierungsmodells
eine Einsparung von 10 % der derzeit angemieteten Fläche,
5 Eine ausführliche Analyse dieser Fragestellung findet sich im empirica-Gutachten.
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