Handbuch Betriebliche Pandemieplanung - Deutsche Gesetzliche ...

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H 1 Anhang 2 � Handbuch Betriebliche Pandemieplanung Chronik der Pandemie Seite 8 von 8 Phase Geschehnisse Betriebliche Folgen Betriebliche Aktivitäten Modul 1 Auch die zweite Welle flaut ab. Weltweit ist ein Rückgang der Influenza festzustellen. Für große Bevölkerungsteile steht jetzt ausreichend Impfstoff zur Verfügung. Die interpandemische Phase 1 ist erreicht. Regierungspräsidium Stuttgart, Landesgesundheitsamt Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe Postpandemische Periode Die Beschäftigten erscheinen wieder im Betrieb. Die Produktion läuft an. Dienstleistungen werden wieder nachgefragt. Betriebliche Aufarbeitung des Ereignisses. Lob für den Einsatz der Aktiven, Ausdruck des Mitgefühls für diejenigen, die krankheitshalber ausgefallen bzw. verstorben sind. Unterstützung der hinterbliebenen Angehörigen. Prüfen der Wirksamkeit der Maßnahmen des Betrieblichen Pandemieplans, ggf. Lernen aus den Erfahrungen zur Verbesserung des Plans. 19 H1 Chronik v2.2B 071212 N1
Handbuch Betriebliche Pandemieplanung � Anhang 2 Folgen für die Wirtschaft Seite 1 von 7 H 2 Folgen für die Wirtschaft • Folgen einer Pandemie für die Wirtschaft • Congressional Budget Office – CBO (USA) • Asian Development Bank - ADB (Singapur) • Allianz-RWI Pandemie-Report (Deutschland) • Group Investment Research Julius Bär (Schweiz) • International Monetary Fund • Lowy-Institute for International Policy (Australien) Folgen einer Pandemie für die Wirtschaft Schätzungen des CBO Der folgende Abschnitt beruht auf den Angaben aus dem Continuity Planning Guide des kanadischen Wirtschaftsverbandes Canadian Manufacturers and Exporters (CME). In dem Kapitel 2.2 „Estimated Economic Impact of a Pandemic“ befasst sich der Plan kurz mit den wirtschaftlichen Auswirkungen. Es ist nicht möglich, den Schweregrad der nächsten Pandemie vorauszusagen. Genauso wenig lassen sich exakte Angaben über die wirtschaftlichen Auswirkungen einer Pandemie machen. Dies wäre selbst dann schwierig, wenn man genauere Kenntnisse über die Schwere und den Verlauf einer Pandemie haben würde. Legt man die Erfahrungen zugrunde, die man bei früheren Grippepandemien und zuletzt – in anderen Staaten – mit SARS gemacht hat, so hat eine Pandemie zwei wichtige und auffällige Auswirkungen: • Den plötzlichen Rückgang der Nachfrage, da die Menschen es vermeiden, Geschäfte, Einkaufszentren, Gaststätten, Kinos, Theater und andere öffentliche Einrichtungen aufzusuchen. • Den Rückgang der Arbeitsleistung, da die Beschäftigen zu Hause bleiben, sei es, weil sie selbst erkrankt sind, weil sie Angst haben, sich anzustecken oder weil sie für die Pflege von Angehörigen sorgen müssen. Der allgemeine Rückgang der wirtschaftlichen Aktivitäten hat Auswirkungen auf das Bruttoinlandprodukt. Die Verunsicherung nimmt bei Verbrauchern und bei Unternehmen erheblich zu. Nicht nur die Arbeitsleistung geht zurück, auch Versorgungsketten sind beeinträchtigt, da Transportsysteme zusammenbrechen. Zahlungsrückstände und Zahlungsverzug nehmen bei Verbrauchern wie bei Unternehmen zu. Die wichtigste Folge der Pandemie mit langfristiger Auswirkung ist der Rückgang der Bevölkerungszahl und – damit verknüpft – der Arbeitsleistung, wenn sich die Nachfrage längst wieder normalisiert hat. [Quelle: Canadian Manufacturers and Exporters, http://www.cme-mec.ca/pdf/CME_Pandemic_Guide.pdf ] Das Haushaltsamt des Kongresses der Vereinigten Staaten (Congressional Budget Office – CBO) hat versucht, die wirtschaftlichen Folgen einer Pandemie für die USA abzuschätzen. Das Ergebnis wurde im Dezember 2005 erstmals, im Juli 2007 in revidierter Form veröffentlicht. Die Abschätzung beruht auf drei Grundannahmen: • Eine grobe Abschätzung der Auswirkungen auf die Versorgung, wenn ein großer Teil der Beschäftigten krank wird. • Eine sehr grobe Abschätzung der Auswirkungen der Pandemie auf die Nachfrage in verschiedenen Wirtschaftszweigen. • Einem Vergleich der Auswirkungen von SARS (severe acute respiratory syndrome) in Südostasien und Kanada. Das CBO schätzt, dass durch die Pandemie 25-30 % der Arbeitnehmerschaft erkranken (ausgenommen den landwirtschaftlichen Bereich). Es ist dadurch mit zwei Wochen Arbeitsausfall und 2,5 % Sterbefällen zu rechnen. Daraus schließt das CBO, dass das Bruttoinlandprodukt (BIP) in einem Pandemiejahr um 3 % niedriger liegen wird, als es ohne Pandemie liegen würde. Die folgende Tabelle fasst die möglichen Auswirkungen einer Pandemie, nach Wirtschaftszweigen getrennt, auf die Nachfrage zusammen: Das Szenarium einer schwer verlaufenden Pandemie geht dabei von einem Verlauf ähnlich der „Spani- 20 H2 Wirtsch-Folg v2.2B 071212 Regierungspräsidium Stuttgart Landesgesundheitsamt Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe
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