Handbuch Betriebliche Pandemieplanung - Deutsche Gesetzliche ...

Geleitworte
Vier Jahrzehnte sind seit der letzten - einer
nach heutiger Einschätzung „milde“ verlaufenen
- Influenza-Pandemie vergangen. Dies
hat uns vergessen lassen, dass auch im 21.
Jahrhundert eine die ganze Welt erfassende
Infektionskrankheit dramatische Folgen für die
Menschheit haben kann.
Wir sind einer solchen Krankheit zwar nicht
mehr ganz so wehrlos ausgeliefert wie unsere
Vorfahren am Anfang des 20. Jahrhunderts.
Die Krankheitserreger sind ihrem Wesen nach
bekannt, spezifisch wirkende Medikamente
werden hergestellt, die natürliche Entwicklung
der Influenza-Viren wird genau beobachtet und
Vorbereitungen sind getroffen, um so schnell
wie möglich die Menschen mit einem wirksamen
Impfstoff zu versorgen.
Trotzdem gibt es noch viele offene Flanken.
Die Frage, wann und wo die Epidemie ihren
Anfang nehmen und wie gefährlich das Virus
für den Menschen sein wird, können wir nicht
im vorhinein beantworten. Auch bei guter Vorbereitung
werden sehr viele Menschen krank
werden und erfahrungsgemäß viele sterben.
Bei den Überlebenden wird das Gefühl der
Unsicherheit lange vorherrschen.
Um so wichtiger ist es, alle Möglichkeiten zur
Vorbereitung auszuschöpfen. Diese beschränken
sich nicht nur auf das Gesundheitswesen.
Alle Einrichtungen, Betriebe und Organisationen
müssen sich mit der Frage auseinandersetzen,
wie sie auf eine Pandemie reagieren
wollen. Das normale wirtschaftliche und soziale
Umfeld wird plötzlich verändert sein: Nachfrage
und Angebot werden zusammen brechen,
Verkehr und Logistik behindert sein. Der
Krankenstand der Mitarbeiter wird wachsen
und das gesellschaftliche Leben auf ein Minimum
schrumpfen. Dies alles ist voraussehbar.
Aus zahlreichen Anfragen an das Bundesamt
für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe
wird deutlich, dass sich Unternehmen möglicher
Auswirkungen in einem anzunehmenden
Influenzapandemiefall mehr und mehr bewusst
werden.
Viele Betriebe haben bereits erkannt, dass es
sinnvoll ist, geeignete Vorsorgemaßnahmen zu
ergreifen, um die Funktionsfähigkeit ihres Unternehmens
in einem Pandemiefall aufrechtzuerhalten
und die Gesundheitsrisiken für Ihre
Beschäftigten zu minimieren.
Betriebliche Pandemieplanungen sind jedoch
nicht nur für Unternehmen und ihre Beschäftigten
von existenzieller Bedeutung. Die Aufrechterhaltung
öffentlicher Funktionen und
essentieller Infrastrukturen liegen auch im
gesamtstaatlichen Interesse, wie etwa die
Versorgung der Bevölkerung mit Trinkwasser
und Nahrungsmitteln, die Sicherstellung der
Energieversorgung sowie ein funktionsfähiges
Transportwesen.
Ein entsprechendes Engagement der Wirtschaft
wird daher vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz
und Katastrophenhilfe begrüßt.
Aus Sicht des Unternehmens stellen sich bei
der Erarbeitung betrieblicher Notfallpläne zahlreiche
Fragen wie z. B.: Was ist zu tun, wenn
ein Drittel oder gar über die Hälfte der Beschäftigten
nicht am Arbeitsplatz erscheinen?
Welche Empfehlungen zum Arbeits- und Expositionsschutz
von Mitarbeitern können gegeben
werden? Welche Stellen sind für das
Seuchenmanagement vor Ort zuständig? Was
geschieht, wenn wichtige Lieferanten ausfallen?
Welche Vorgehensmodelle sind mit den
zuständigen Behörden abzustimmen?