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Diário do Legislativo de 18/12/2004

Diário do Legislativo de 18/12/2004 - Assembleia de Minas

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Do Deputa<strong>do</strong> Márcio Kangussu, solicitan<strong>do</strong> seja realiza<strong>do</strong> Seminário <strong>Legislativo</strong> com o título "A Caminho <strong>do</strong> Desenvolvimento Sustentável", com<br />

a finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> discutir os programas estratégicos para reduzir as <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s vales <strong>do</strong> Jequitinhonha, <strong>do</strong> Mucuri e <strong>de</strong> São Mateus e das<br />

regiões Central e Norte <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>. (- Distribuí<strong>do</strong>s à Mesa da Assembléia.)<br />

Do Deputa<strong>do</strong> Ivair Nogueira, solicitan<strong>do</strong> tramitação em regime <strong>de</strong> urgência para o Projeto <strong>de</strong> Lei nº 1.083/2003.<br />

Comunicações<br />

- São também encaminhadas à Mesa comunicações da CPI <strong>do</strong> Café e <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>s Elmiro Nascimento e Biel Rocha.<br />

Ora<strong>do</strong>res Inscritos<br />

- Os Deputa<strong>do</strong>s Domingos Sávio, Célio Moreira, Sargento Rodrigues, Doutor Viana e Chico Simões proferem discursos, que serão publica<strong>do</strong>s em<br />

outra edição.<br />

2ª Parte (Or<strong>de</strong>m <strong>do</strong> Dia)<br />

1ª Fase<br />

Abertura <strong>de</strong> Inscrições<br />

O Sr. Presi<strong>de</strong>nte - Esgotada a hora <strong>de</strong>stinada a esta parte, a Presidência passa à 2ª Parte da reunião, com a 1ª Fase da Or<strong>de</strong>m <strong>do</strong> Dia,<br />

compreen<strong>de</strong>n<strong>do</strong> as comunicações da Presidência e <strong>de</strong> Deputa<strong>do</strong>s e a apreciação <strong>de</strong> pareceres e <strong>de</strong> requerimentos. Estão abertas as inscrições<br />

para o Gran<strong>de</strong> Expediente da próxima reunião.<br />

Leitura <strong>de</strong> Comunicações<br />

- A seguir, o Sr. Presi<strong>de</strong>nte dá ciência ao Plenário das comunicações apresentadas nesta reunião pelo Deputa<strong>do</strong> Biel Rocha - informan<strong>do</strong> <strong>de</strong> sua<br />

indicação para Lí<strong>de</strong>r da Minoria (Ciente. Publique-se. Cópia às Comissões e às Li<strong>de</strong>ranças.); e pela CPI <strong>do</strong> Café - informan<strong>do</strong> <strong>do</strong> final <strong>de</strong> seus<br />

trabalhos (Ciente. Publique-se.) e encaminhan<strong>do</strong> o seguinte relatório final:<br />

RELATÓRIO FINAL DA COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO PARA, NO PRAZO DE <strong>12</strong>0 DIAS, INVESTIGAR DENÚNCIAS DE ATUAÇÃO DE<br />

QUADRILHAS DE CRIME ORGANIZADO NO DESAPARECIMENTO DE MILHARES DE SACAS DE CAFÉ NO ESTADO DE MINAS GERAIS, BEM COMO<br />

A SONEGAÇÃO FISCAL E o PREJUÍZO AO ERÁRIO, DORAVANTE DENOMINADA CPI DO CAFÉ<br />

1 - Introdução<br />

O problema relativo ao <strong>de</strong>saparecimento <strong>de</strong> milhares <strong>de</strong> sacas <strong>de</strong> café no Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> Minas Gerais, especialmente na região Sul, foi objeto <strong>de</strong><br />

audiência pública realizada pela Comissão <strong>de</strong> Segurança Pública <strong>de</strong>sta Casa na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Alfenas, no dia 1º/3/<strong>2004</strong>, em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

requerimento <strong>do</strong> Deputa<strong>do</strong> Rogério Correia. O objetivo específico <strong>de</strong>ssa reunião foi apurar o <strong>de</strong>saparecimento <strong>de</strong> sacas <strong>de</strong> café nos Municípios<br />

<strong>de</strong> Carmo <strong>do</strong> Rio Claro, Conceição da Aparecida, Poços <strong>de</strong> Caldas, Guapé, Guaxupé, Alfenas, Muzambinho e Macha<strong>do</strong>, haven<strong>do</strong> suspeita <strong>de</strong><br />

participação <strong>de</strong> organizações criminosas. Tais sacas <strong>de</strong> café eram <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong> <strong>de</strong> pequenos cafeicultores da região e se encontravam sob a<br />

guarda <strong>de</strong> empresas e cooperativas. Nessa audiência, foram ouvidas diversas autorida<strong>de</strong>s públicas da região, entre as quais representantes <strong>do</strong><br />

Ministério Público e Delega<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Polícia encarrega<strong>do</strong>s da investigação <strong>do</strong>s fatos, além <strong>de</strong> dirigentes <strong>de</strong> cooperativas e representantes <strong>de</strong><br />

cafeicultores lesa<strong>do</strong>s. Participaram da reunião os Deputa<strong>do</strong>s Sargento Rodrigues, Rogério Correia, Dalmo Ribeiro Silva, A<strong>de</strong>lmo Carneiro Leão,<br />

Lau<strong>de</strong>lino Augusto e Sebastião Navarro Vieira.<br />

Dessa forma, o <strong>de</strong>saparecimento <strong>de</strong> café, na sua maioria <strong>de</strong> pequenos produtores rurais, nos armazéns e nas cooperativas da região sulmineira,<br />

é uma preocupação da socieda<strong>de</strong>, que <strong>de</strong>u ciência <strong>do</strong> fato à Comissão <strong>de</strong> Segurança Pública da Assembléia Legislativa. Portanto, a<br />

origem <strong>de</strong>sta Comissão Parlamentar <strong>de</strong> Inquérito resi<strong>de</strong> precisamente no clamor popular, principalmente por parte das pessoas que tiveram<br />

prejuízos financeiros com o suposto "esquema" ou "organização", cujo objetivo era fraudar os pequenos cafeicultores.<br />

Tradicionalmente, o café é um <strong>do</strong>s produtos mais importantes da economia <strong>do</strong> País e <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, constituin<strong>do</strong> uma parcela consi<strong>de</strong>rável das<br />

exportações brasileiras, além <strong>de</strong> ser altamente consumi<strong>do</strong> no merca<strong>do</strong> interno. Em Minas Gerais, a maior produção ocorre na região Sul, que<br />

concentra, aproximadamente, 46,6% <strong>do</strong> total.<br />

Em 2003, foi constituída, nesta Assembléia Legislativa, Comissão Especial para proce<strong>de</strong>r a estu<strong>do</strong>s sobre a situação da cafeicultura no Esta<strong>do</strong>.<br />

Entre os objetivos específicos <strong>de</strong>sse estu<strong>do</strong>, <strong>de</strong>stacam-se a coleta <strong>de</strong> subsídios para a elaboração <strong>de</strong> uma Política Estadual <strong>do</strong> Café e a<br />

i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> soluções estratégicas para o sucesso da cafeicultura mineira. Julgamos <strong>de</strong> bom alvitre fornecer algumas informações prévias<br />

importantes extraídas <strong>do</strong> relatório final apresenta<strong>do</strong> por essa Comissão para melhor compreensão <strong>do</strong> tema. Segun<strong>do</strong> o relatório: "Minas Gerais<br />

é o maior produtor <strong>de</strong> café <strong>do</strong> Brasil, com cerca <strong>de</strong> 52,1% da produção nacional. O parque cafeeiro <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> já superou 3 bilhões <strong>de</strong> pés<br />

planta<strong>do</strong>s e 1.200.000ha, abrangen<strong>do</strong> mais <strong>de</strong> 90 mil proprieda<strong>de</strong>s e aproximadamente 85% <strong>do</strong>s municípios <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, ou seja, 697<br />

municípios... A importância socioeconômica da cultura <strong>do</strong> café em Minas é evi<strong>de</strong>nciada pela geração <strong>de</strong> 4 milhões <strong>de</strong> empregos e pelo consumo<br />

<strong>de</strong> mais <strong>de</strong> 22 bilhões <strong>de</strong> xícaras <strong>de</strong> café, constituin<strong>do</strong> uma das maiores ca<strong>de</strong>ias produtivas <strong>do</strong> agronegócio mineiro".<br />

O relatório realça a posição <strong>de</strong> <strong>de</strong>staque <strong>de</strong> Minas Gerais na cultura cafeeira, Esta<strong>do</strong> responsável por 70% <strong>do</strong> total das exportações <strong>de</strong> café, 3º<br />

maior produto <strong>de</strong> exportação da economia mineira. É curioso assinalar que 70% da produção mineira provêm <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong>s com menos <strong>de</strong><br />

10ha. A<strong>de</strong>mais, o Esta<strong>do</strong> possui o maior sistema cooperativista <strong>de</strong> café <strong>do</strong> mun<strong>do</strong>. Não obstante, existem irregularida<strong>de</strong>s em várias<br />

cooperativas <strong>de</strong> café <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, as quais têm provoca<strong>do</strong> prejuízos a numerosas pessoas, especialmente aos pequenos cafeicultores. Esses<br />

problemas, em razão <strong>de</strong> sua dimensão social e por envolver produto <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> tradição na economia <strong>do</strong> País e <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, <strong>de</strong>vem ser supera<strong>do</strong>s<br />

para se manter a credibilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> sistema cooperativo em Minas e para fortalecer o associativismo.<br />

É sabi<strong>do</strong> que gran<strong>de</strong> parte <strong>do</strong> café produzi<strong>do</strong> é encaminhada para as cooperativas, que o comercializam na forma da legislação pertinente e <strong>do</strong>s<br />

respectivos estatutos; entretanto, o bom funcionamento <strong>de</strong>ssas instituições requer administração eficiente e honesta, que vise à ampliação <strong>do</strong><br />

empreendimento e <strong>do</strong> universo <strong>de</strong> coopera<strong>do</strong>s.<br />

Infelizmente, os responsáveis pela gestão <strong>de</strong> algumas cooperativas <strong>de</strong> café têm coloca<strong>do</strong> seus interesses pessoais acima <strong>do</strong>s interesses <strong>do</strong><br />

empreendimento, o que vem causan<strong>do</strong> a liqüidação <strong>de</strong> várias instituições <strong>de</strong>ssa natureza, com prejuízos financeiros aos coopera<strong>do</strong>s. Assim,<br />

esta Comissão Parlamentar <strong>de</strong> Inquérito foi instaurada para apurar irregularida<strong>de</strong>s como a troca <strong>de</strong> café <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> por outro <strong>de</strong> padrão

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