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Las nuevas coordenadas de la innovación
■ Los cambios demográficos: la población de los países desarrollados está
envejeciendo, mientras que la de los países emergentes y en vías de desarrollo
sigue siendo joven y en crecimiento. Cada región tendrá que hacer frente a la
estructura de su población y la inmigración será un factor cada vez más
importante.
Una política innovadora debe reconocer y considerar estas presiones. Es una
condición necesaria (aunque no suficiente) para el éxito.
El ecosistema emprendedor
¿Por qué fracasan los programas de innovación? La innovación en una región es
una inversión a largo plazo. Los efectos de reformas como la educativa no se
aprecian hasta muchos años después. La política, sin embargo, adolece de falta de
visión de futuro, ya que suele contar con un enfoque a cuatro o cinco años. Los
gobernantes buscan iniciativas que muestren sus resultados dentro de la
legislatura, un planteamiento que no casa bien con las necesidades de la
innovación. Los objetivos fijados por los gobiernos en esta materia disparan en
todas las direcciones, sin un enfoque global, y a menudo resultan ambiguos.
Muchos adoptan un enfoque equivocado a la hora de fijar sus estrategias.
Persiguen un ideal inalcanzable y buscan las mejores prácticas en regiones muy
diferentes a las suyas. La mayoría sufre de siliconitis 122 . Buscan repetir el éxito de
Silicon Valley y los intentos de reproducir el modelo han sido numerosos. Silicon
Hills (Texas), Silicon Prairie (Kansas), Silicon Forest (Oregón), Silicon Glen
(Escocia), Silicon Dominion (Virginia) y Silicon Fen (Cambridge, Reino Unido) son
algunos ejemplos 123 . Los resultados son variados, con Israel como un caso de éxito,
pero la mayoría han derivado en errores embarazosos.
Abordar la innovación disparando a voleo es un fracaso seguro. La innovación de
una región requiere un enfoque global. Educación, inmigración, política fiscal,
entorno laboral,… todas las áreas de la Administración están involucradas en ella.
Una estrategia con perspectivas de éxito requiere coherencia, por lo que los
objetivos de todas las áreas deben estar alineados en materia de innovación. Se
requiere una figura global, un líder de innovación que dirija las políticas de todas
las áreas en esta materia. Este cargo debe ser estable, sin cambiar de legislatura
en legislatura, por lo que un acuerdo entre las fuerzas políticas dominantes resulta
fundamental. El liderazgo y la voluntad política constituyen una de las hipótesis
con las que trabajan los expertos. Se trata de una hipótesis difícil de asumir, pero
los expertos no pueden ayudar si entre los políticos no hay voluntad.
122
http://www.economist.com/
node/13216077.
123
The emergence of
entrepreneurship policy: governance,
start-ups, and growth in the U.S.
knowledge economy. David M. Hart.
Cambridge University Press. 2003.
124
«Magic formula, A special report
on entrepreneurship», The
Economist, Marzo de 2009.
http://www.economist.com/
node/13216077.
Según Daniel Isenberg, profesor de management en el Babson College, fundador
del proyecto Babson Entrepreneurship Ecosystem y experto del Future Trends
Forum, un ecosistema emprendedor está compuesto por trece factores: liderazgo,
Gobierno, cultura, casos de éxito, capital humano, capital financiero,
organizaciones emprendedoras, educación, infraestructura, clusters, redes de
personas, servicios de apoyo y clientes (véase la ilustración 22 para un mayor
detalle). Todos estos factores afectan al emprendimiento y, por tanto, a la
innovación. El ecosistema emprendedor es un sistema complejo y no es posible
conocer el impacto de cada factor en la innovación de una región. El azar también
está presente. Cuando el Instituto Indio de Tecnología se constituyó, fue pensado
más para formar tecnócratas que emprendedores. Fue suerte, más que una buena
planificación, que la universidad generase los perfiles que necesitaba una
industria del software en formación 124 .
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