Sociología y política

de la responsabilidad pública, 59 que nada tienen que ver con la
virtud republicana del ciudadano y la instauración de un régimen
democrático de buen gobierno; sino que, además, institucionaliza
una impostura histórica de querer erigir instituciones políticas
“modernas” (o de subsunción real) según los particulares cánones
occidentales, en una sociedad que, según los mismos parámetros,
es mayoritariamente no-moderna o pre-moderna (o de subsunción
formal) 60 y, además, donde estas elites modernizantes hacen
todos los esfuerzos por desmontar lo poco de modernidad que
había, como la gran producción industrial, los sindicatos obreros
y la seguridad social, que garantizaban una ciudadanía efectiva.
A ello simplemente habría que añadir que tales desencuentros
reactualizan, en el terreno de la institucionalidad política,
una razón colonial que legitima y premia un instrumental organizacional,
el de la representación liberal de la voluntad política,
cercano o perteneciente a una estructura civilizatoria y a unos
segmentos poblacionales que descienden por apellido, cultura y
poder, de las “castas encomenderas”; mientras castiga, discrimina
y destruye unos sistemas políticos comunales, asamblearios,
correspondientes a la estructura civilizatoria indígena.
La reivindicación de estos procedimientos políticos y la anulación
de su exclusión colonial, instruida por la pp, será precisamente
una de las demandas implícitas de la acción del movimiento
indígena en septiembre-octubre.
Tenemos entonces cuatro componentes básicos, que han habilitado
las condiciones de posibilidad de la formación del movimiento
social indígena: a) características socioculturales, que
permiten hablar de una estructura civilizatoria común en toda el
área de conflicto; b) una intensificación de la expropiación-explotación
del trabajo comunal por la civilización capitalista, en su
59
Guillermo O’Donnell, “¿Democracia delegativa?”, en Romeo Grompone (ed.),
Instituciones políticas y sociedad, Lima, Instituto de Estudios Peruanos (iep),
1995.
60
Patricia Chávez, “Los límites estructurales de los partidos de poder como estructuras
de mediación democrática: Acción Democrática Nacionalista en el
Departamento de La Paz”, op. cit.
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