Sociología y política

La precomposición de la autodeterminación económica del Estado,
en cambio, lo que ha hecho es internalizar y redireccionar el
uso del excedente económico a favor de los actores productivos
nacionales, configurando un nuevo bloque de poder económico.
En términos de correlaciones de fuerzas en el campo económico,
el poder del capital externo se ha debilitado abruptamente
en áreas estratégicas (hidrocarburos, telecomunicaciones), perdiendo
flujos financieros, activos y excedentes. En otros casos, el
capital extranjero ha perdido el control monopólico de los precios
(soya, aceite). En tanto que los sectores del capital comercial y de
servicios locales adheridos al capital externo, que formaban parte
de las elites empresariales intermediarias, hoy ya no cuentan con
las anuales transferencias de recursos públicos, que están siendo
dirigidos en mayor medida a apoyar a pequeños y medianos
productores urbanos y agrícolas (Banco de Desarrollo Productivo
(bdp), para pequeños productores artesanales e industriales;
emapa, con créditos para pequeños agricultores).
La nueva estructura de poder económico, que se está construyendo
de manera acelerada, tiene al Estado como el principal
inversionista y acumulador de excedentes económicos. Actualmente,
el Estado ha pasado de generar el 0,6% del valor agregado
nacional, a más del 8% y se proyecta llegar hasta 15% en los
siguientes años. Posee la principal empresa productiva del país,
que controla el principal producto de exportación: ypfb. Esta
posición privilegiada en la producción y control del excedente
económico nacional está permitiendo al Estado desplegar una estrategia
de alianzas productivas con la inmensa mayoría de pequeños
y medianos productores de la ciudad y el campo, hacia donde
se están transfiriendo rápidamente tecnología, créditos, insumos
y mercados (a través del bdp, 160 millones de dólares; a través de
la emapa, más de 150 millones de dólares entre 2007 y 2008). De
esta forma, esta apuesta estratégica por el fortalecimiento de la
producción para el mercado interno y por la internalización estatal
del excedente económico generado por las ventas al mercado
externo está permitiendo consolidar un bloque de poder estatal
entre medianos y pequeños productores y el Estado, que controla
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