Los recursos de las familias urbanas de bajos ingresos para ... - Cepal

La mayoría de las familias que viven en Nuevo Martínez Reina y en La Chacarita,
así como algunas de las que viven en otras localizaciones, no tienen acceso a
Asignaciones Familiares, en la medida en que no tienen un trabajo formal. Los que reciben
Asignaciones Familiares lo valoran como una contribución que les permite ayudar a cubrir el
presupuesto familiar, en tanto que algunos afirman que lo utilizan especialmente para cubrir
gastos de vestimenta o materiales de estudio para sus hijos.
En general, están informados de la posibilidad de recibir la canasta alimentaria del
Instituto Nacional de Alimentación (INDA) mientras sus hijos son pequeños y de utilizar el
comedor escolar, pero no todos hacen uso de estos servicios. Las expresiones de los
entrevistados evidencian que tienden a percibirlos como recursos a los que acuden cuando
les falta el alimento, pero no necesariamente lo hacen -aunque tengan derecho- si creen
que pueden cubrir por sí mismos los costos de alimentación. Aparecen entremezcladas
afirmaciones de su deseo de hacerse responsables de alimentar a sus hijos y de dejar esos
servicios para aquellos que realmente no tienen qué comer, con el reconocimiento de que
no se ocupan de hacer los trámites necesarios salvo que estén pasando verdadera
necesidad. En palabras de Rosario, de La Chacarita, "Tengo que ir a sacar la tarjeta para
retirar la canasta, pero todavía no he ido porque no tengo la soga al cuello."
Asumiendo la importancia que estos programas tienen -más allá de sus falencias-
como instrumentos de apoyo a las familias de menores recursos, se plantean a
continuación algunas consideraciones respecto a las políticas sociales.
La responsabilidad social
E. IMPLICANCIAS PARA LAS POLÍTICAS SOCIALES
Afirmar que la superación de las situaciones de pobreza depende en buena medida
de la capacidades de la familia para hacer uso de los recursos y oportunidades disponibles,
no implica en modo alguno centrar la responsabilidad de esa situación en quienes la
padecen.
La existencia de desigualdades en el acceso a las oportunidades y a los recursos es
un problema de la sociedad en su conjunto, tanto por su incidencia en el efectivo respeto de
derechos humanos básicos, como en la factibilidad de lograr una convivencia democrática y
armónica. La dotación de recursos materiales, de capital humano y de capital social, de
que cada uno dispone, es el resultado de una conjunción de determinantes económicos y
sociales, y del desempeño de cada uno en su utilización.
Es responsabilidad de la sociedad definir e implementar mecanismos que aseguren
equidad en el acceso a las oportunidades, asumiendo la existencia de sectores que parten
de dotaciones diferentes y que por tanto requieren de estímulos y de apoyos también
diferentes para poder aprovecharlas. Éstos no deben sin embargo anular o desconocer la
responsabilidad individual de los directamente involucrados, ya que hacerlo implicaría dejar
de lado un factor esencial para la superación de su situación, como es el desarrollo de sus
propias capacidades, de su autoconfianza, de su autoestima y, en última instancia, el
respeto por su dignidad intrínseca como ser humano.
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