Los recursos de las familias urbanas de bajos ingresos para ... - Cepal

manifestado por algunos entrevistados, la participación en estos programas requiere -para
ser exitosa- la internalización de ciertas pautas y valores relacionados con la convivencia
y el trabajo colectivo, que no siempre están dados como condición previa.
iv. En las instituciones educativas, sin descuidar los esfuerzos para mejorar la
cobertura y la calidad, resulta necesario encarar acciones que apunten a fortalecer el rol
educador de los adultos a cargo de niños y jóvenes, ya sea en forma directa o a través de
la cooperación y la articulación de acciones con otras organizaciones comunitarias.
v. En el área de la salud, las expresiones de los entrevistados ponen de
relieve la necesidad de una mayor racionalización en el uso de los recursos. Por la vía de
buscar mejores respuestas a sus necesidades, los usuarios van armando sistemas de
cobertura múltiple que sin duda tienen racionalidad para ellos, pero implican
superposición e inadecuada utilización de los recursos desde el punto de vista colectivo.
El acceso a un servicio no depende sólo de tener derecho a usarlo sino que depende
también de la posibilidad real de obtener la prestación del servicio en el momento en que
se lo necesita y en condiciones accesibles. Las largas esperas y la necesidad de perder
días de trabajo para ser atendido en el caso de los servicios públicos, y el alto costo de
las órdenes y tickets en el caso de las mutualistas, van determinando la imposibilidad de
su uso para algunas familias, restringiéndolo a las situaciones de enfermedad y volviendo
poco factible una atención sistemática de carácter preventivo.
vi. Todas estas acciones relacionadas con el trabajo, la seguridad social, la
vivienda, la educación y la salud deberían conectarse a través de servicios de apoyo a la
familia que, a partir de la visualización de su problemática específica, brinden orientación
en relación a la oferta de servicios y programas comunitarios. La familia podría, contando
con información precisa, seleccionar así los más adecuados a sus necesidades y
expectativas. La accesibilidad de estos servicios es esencial, en especial la cercanía al
lugar de residencia y la atención personalizada. La red ya existente de organizaciones
públicas y privadas podría asumir este papel en base a una adecuada articulación y
apoyo para incorporar nuevas funciones. Varios de los casos analizados muestran que
fue decisivo encontrar quién brindara una orientación en el momento oportuno. Las
mujeres jefes de hogar que fueron entrevistadas contaron con este tipo de apoyo, lo que
contribuye a explicar que en los tres casos lograron superar las dificultades y sacar
adelante a sus familias. La persona a la que se recurre es por lo general alguien a quien
se percibe cuenta con recursos y conexiones, pero fundamentalmente el acercamiento
obedece a la confianza personal. No siempre una persona así está al alcance de la mano;
para que esta función pueda ser cumplida por instituciones, el vínculo, la cercanía y la
credibilidad deben generarse antes, para que puedan ser considerados una fuente de
apoyo en el momento necesario.
vii. Por último, la investigación realizada conduce a reafirmar la importancia de la
comunicación entre quienes estudian, diseñan e implementan las políticas sociales y sus
destinatarios. Aún queda mucho por conocer y comprender sobre los mecanismos que
reproducen las situaciones de carencia, los caminos que permiten salir de ellas y las formas
más adecuadas de sumar esfuerzos individuales y colectivos para lograrlo. Para avanzar
en este sentido, es necesario conceptualizar mejor, diseñar mejores políticas y medios para
evaluar sus resultados, pero también escuchar y comprender cómo se viven los problemas
desde la perspectiva de los involucrados.
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