Los recursos de las familias urbanas de bajos ingresos para ... - Cepal

RESUMEN
En este documento se presentan los resultados de un trabajo de campo realizado en base
a entrevistas en profundidad aplicadas a 53 familias, en particular, a los cónyuges de cada
unidad familiar mediante sucesivas entrevistas. Los criterios de selección de las unidades,
que surgieron tras consultas a informantes calificados, buscaron maximizar el rango de
variación de las condiciones de pobreza y deprivación tanto de los hogares como de las
localidades de pertenencia. Con criterio intencional, se seleccionaron seis localizaciones
de asentamientos precarios, tres de ellos de la periferia de Montevideo y otros tantos de la
ciudad de Maldonado por ser éste un centro dinámico de crecimiento poblacional y
migración reciente, asociado a su cercanía a Punta del Este, y se realizaron además
varias entrevistas complementarias en la zona antigua de la ciudad de Montevideo,
Ciudad Vieja, caracterizada por situaciones de pobreza típica de barrios en proceso
agudo de deterioro y de empleo precario asociado a las oportunidades derivadas de la
proximidad con el centro de la ciudad. Un segundo grupo de entrevistas fue realizado en
tres localidades del interior del país cuyo denominador común es el haber experimentado
el cierre de fuentes de trabajo de alto impacto en la comunidad (Rosario, Gregorio
Aznárez y Santa Lucía).
En todos los casos, el grupo objetivo al que se dirigió la indagación estuvo
constituido por hogares que se encuentran en etapas del ciclo de vida familiar que
incluyen hijos en la niñez y/o la adolescencia. Sobre la base de estos criterios, fue posible
identificar la variedad de respuestas y estrategias de las familias pobres y vulnerables
ante diferentes condiciones relativas a los cambios en las estructuras de oportunidades.
El estudio permite indagar acerca de las modalidades más frecuentes de
generación y movilización de activos como son las relativas al empleo y movilización de la
fuerza de trabajo secundaria, en particular de la mujer y de los hijos; la capacidad relativa
de la familia para invertir en “capital humano”, y los determinantes y las tensiones
inherentes a las decisiones familiares acerca del mantenimiento de sus hijos en el sistema
educativo. A la vez, examina la importancia que tiene la vivienda en el bienestar de la
familia, así como las decisiones de inversión vinculadas a la utilización de la misma como
activo movilizable para el desarrollo de actividades productivas, la obtención de rentas u
otras fuentes de ingreso. El estudio permite conocer las estrategias de movilidad
geográfica ya sea de la familia o de alguno de sus miembros, y analiza las respuestas que
dan los hogares en materia de manejo del gasto, el crédito y el endeudamiento, en
particular, con respecto a la restricción del consumo ante situaciones de reducción de los
ingresos. Se examinan también otras estrategias de sobrevivencia ligadas al uso de
activos físicos y de capital social, tales como la incorporación de otros hogares en la
vivienda o la transformación de familias nucleares en extendidas.
Un último apartado se centra en los activos de “capital social”, entre los cuales se
destaca la importancia de las redes de vínculos y comportamientos de apoyo mutuo a
través de nexos familiares, comunitarios y laborales, otorgando particular énfasis al
examen de la estabilidad y completitud de la unidad familiar como recurso básico de sus
miembros.
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