¿MISION CUMPLIDA? EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE ... - Novib

¿Misión cumplida? Evaluación Programa ON-LAC
(LAC.RES.1.2-5). Tres acuerdos entre bloques comerciales con influencia de la sociedad civil
y debida atención a los intereses de pequeños productores y trabajadores.
La diseminación de información por las contrapartes en los respectivos países no implica
que ellas tendrían la capacidad de incidir en el resultado final de negociaciones
comerciales. Solo en algunos casos los tratados incluyen aspectos de las condiciones
laborales, mientras que la incidencia se limitó – en el caso de PLADES en Perú – a estudios
que evidenciaron la creciente vulnerabilidad de trabajadores en el medio rural.
La amplitud del resultado no permite definirlo concretamente, mientras que la falta de una
estrategia en específico confirma su ambigüedad y dificultad de llevarla a la práctica. No se
encontraron informes o respuestas de las contrapartes en los talleres que evidenciaran su
participación o incidencia en este resultado.
(LAC.RES.1.2-6) Intermediarias financieras graduadas con acompañamiento de Triple Jump.
Este Resultado no cuenta con evidencia, por la exclusión del tema en la evaluación.
(LAC.RES.1.2-7). Cinco mil migrantes políticamente empoderados para ejercer sus derechos
laborales y facultados a hacer uso productivo de remesas.
El tema es pertinente a la luz de la mejora de ingresos de las familias residentes en el país
de origen, sobre todo luego de la crisis financiera que hizo caer las remesas en
Latinoamérica. La contribución de las remesas al producto interno bruto en varios países
es significativa (México: casi tres por ciento; Bolivia: siete por ciento; Nicaragua: más de
doce por ciento). Aun así, no hay evidencia directa de que las contrapartes incluidas en la
muestra hayan podido integrar el tema en sus agendas respectivas, lo cual no excluye que
hubiera contrapartes que hayan trabajado en este tema.
La falta de una estrategia específica no permite determinar las acciones concretas que se
llevaron a cabo para lograr el resultado. En la muestra analizada de contrapartes, no hubo
ninguna con proyectos y resultados evidentes. Aun si lo fuera, la influencia en el
empoderamiento de 5,000 migrantes y de sus familias, dispersas en la región, quedaría
proporcionalmente muy limitada.
(LAC.RES.1.2-8). Incidencia en políticas y prácticas de bio-combustibles. En políticas
públicas, pro–pobre, se reflejan los intereses de pequeños productores, seguridad
alimentaria, distribución de ingresos, emisión de gases invernaderos y patrones de
consumo.
Las contrapartes estudiadas y consultadas en la muestra no priorizaron ni han trabajado
con este resultado. La participación de la mayoría de las contrapartes en el tema de
biocombustibles es mermada y no se refleja a nivel de escritorio. Pese a lo anterior, se
observaron otros resultados alrededor del tema ambiental que no se encuentran
planteados dentro del resultado, y que están relacionados a la sostenibilidad ambiental y
al cambio climático; ambos temas considerados relevantes por contrapartes participantes
en los talleres en Centro y Sudamérica.
Como componente dentro de los proyectos, la gestión ambiental y la incidencia
sociopolítica en el tema, es pocas veces considerada, lo anterior muy relacionado a la
índole de la contraparte, así como a su alcance y ubicación geográfica. De la muestra de
contrapartes seleccionadas para la evaluación en la Meta 1, un veinte por ciento trabaja los
muy clara” (“Beslissing lijkt niet erg duidelijk”)). La falta de comunicación previa llegó al conocimiento de las
contrapartes peruanas, entre las que un interlocutor se sirvió del epitafio “imperdonable” para calificar el
actuar de la agencia.
50