¿MISION CUMPLIDA? EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE ... - Novib

¿Misión cumplida? Evaluación Programa ON-LAC
restauradores de viejos regímenes; al menos por ahora, esto parece un comportamiento
bastante aislado.
Otra fuente de sostenibilidad puede radicar en el respeto que generen los gobiernos con
respecto a la aplicación de convenciones internacionales, como son el CEDAW para el caso
de las organizaciones de mujeres y el convenio 169 de la OIT para las organizaciones
indígenas. En este último se basan las consultas comunitarias realizadas en Guatemala en
torno al uso de los recursos naturales. El grado de cumplimiento de los gobiernos con
respecto a acuerdos que ellos mismos firmaron, es por ahora bastante reducido.
E. Género
Este ha sido un eje relevante de la relación con Oxfam Novib, sin embargo no se encontró,
por lo menos en los estudios de caso realizados, que fuera un criterio de selección de las
organizaciones escogidas hace alrededor de veinte años atrás que hoy juegan todavía un
importante papel en el programa. El tema de equidad de género se fue introduciendo más
adelante en la relación de cooperación. Cifras incompletas, extraídas de diversas fuentes
pues las evaluaciones pocas veces son exhaustivas al respecto (ver tabla 5.4), señalan lo
siguiente con respecto a participación de hombres y mujeres en los proyectos de 23
contrapartes en 6 países:
Tabla 5.4: Participación de hombres y mujeres
País Mujeres Hombres
Perú 43,081 43,453
Bolivia 256,887 286,821
Guatemala 24,329 33,004
Brasil 525,984 440,357
Nicaragua 16,660 19,270
Fuente: Información ON-LAC
En Guatemala, donde se aprecia un desequilibrio desfavorable para las mujeres, las cifras
señalan que la tendencia ha ido cambiando desde alrededor del 2005 en adelante. En el
2006, SERJUS, que es la organización más grande, informaba que menos de un tercio de su
público meta estaba constituido por mujeres, al 2010 esta relación se ha modificado a un
55-45% a favor de los hombres.
En los siete cuestionarios respondidos por las contrapartes entrevistadas de Brasil y en
casi todas las entrevistas realizadas 63 con las contrapartes, el tema de género destaca. Se
ha realizado mucho trabajo ya que el género representaba una prioridad en las políticas de
Oxfam Novib. En general, se ha realizado un buen esfuerzo: políticas institucionales
formuladas (por ej. reglamentos de trabajo) e implementadas (cuatro contrapartes tienen
actualmente una coordinadora para el tema de género). Por otra parte, casi todas las
organizaciones han transverzalizado el enfoque de género a nivel institucional y de sus
actividades. Así mismo la lista de beneficiarios en la tabla 5.4, que toma en cuenta a todas
las contrapartes en su conjunto, se muestra que las mujeres son el grupo mayoritario, con
un 5% más mujeres que hombres.
Aunque tres de las organizaciones son feministas y tienen el enfoque internalizado en
todos sus programas, no siempre es así –visto desde el punto del contenido– en los
programas de las otras contrapartes: el género como tema está más desarrollado a nivel
interno, que externo.
63 Hay entrevistas realizadas con 12 de las 14 contrapartes brasileñas seleccionadas.
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