EL GRAN CÁUCASO - IEEE

Francisco José Ruiz González
La Rusia caucásica y la relación de la Federación con el Cáucaso Sur
región georgiana de Samtsje-Yavajeti solicitan a Saakashvili que les sean
concedidos los mismos derechos que pide para los caucasianos del norte,
de los que ellos no disfrutan.
En todo caso, y para concluir este epígrafe, hay que destacar las negociaciones
que Rusia y Georgia han venido llevando a cabo en Ginebra (Suiza) desde
octubre de 2008, en las cuales ambos países, bajo la mediación de la ONU,
la OSCE, la UE y los EE. UU., y con representantes abjasios y surosetios,
intentan avanzar hacia un acuerdo global sobre la seguridad y estabilidad
de la región (51) . Aunque en las conversaciones no se logró alcanzar un
acuerdo para renovar las misiones de la OSCE (en Osetia del Sur) y de la
ONU (en Abjasia), recientemente ha sido en ese foro donde se ha alcanzado
un acuerdo que permite levantar el veto georgiano a la incorporación de
Rusia a la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que demuestra
la importancia de, al menos, mantener abierta una vía de diálogo.
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El papel de Rusia en las relaciones Armenia-Azerbaiyán
En términos de presencia militar, Rusia mantiene desde el final de la Guerra
Fría la 102.ª Base Militar en territorio armenio, con unos tres mil efectivos,
y unos dos mil guardias de fronteras rusos mantienen la vigilancia en la
frontera con Turquía e Irán. En Azerbaiyán Rusia mantiene, en régimen
de arrendamiento, el radar de la época soviética instalado en Qabala, con
una dotación de mil efectivos, destinado a alerta previa contra la potencial
llegada de misiles balísticos desde el Índico.
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Como evidencia del complejo equilibrio en las relaciones con ambos
países, cabe citar que el 20 de agosto de 2010 el presidente Medvedev
suscribió un protocolo con su homólogo armenio Serzh Sargsyan por el
cual, además de prorrogar los acuerdos bilaterales de 1995 en materia de
defensa (extendiendo la cesión de la base de Gyumri nada menos que hasta
el año 2044), se introducen nuevos elementos para reforzarlo. Así, Rusia
asume ahora el deber de garantizar la integridad territorial de todo el país,
y no tan solo de sus fronteras con Irán y Turquía como hasta ahora.
En la práctica esto supone el incorporar a la relación bilateral el principio
por el cual un ataque a una nación de la Organización del Tratado de
Seguridad y Cooperación (CSTO, que sucedió en 2002 al CST, y del cual
forman parte Rusia y Armenia, pero no Azerbaiyán) representa un ataque
a todas ellas, además de servir de mensaje claro a las autoridades azeríes
de que el uso de la fuerza armada no es una opción viable para solventar el
conflicto de Nagorno Karabaj.
(51)
Sobre las conversaciones de Ginebra, ver MIKHELIDZE, Nona, “The Geneva Talks over
Georgia’s Territorial Conflicts: Achievements and Challenges”, Istituto Affari Internazionali,
Documenti IAI 10/25, November 2010. http://www.iai.it/pdf/DocIAI/iai1025.pdf