EL GRAN CÁUCASO - IEEE

Francisco José Ruiz González
La Rusia caucásica y la relación de la Federación con el Cáucaso Sur
y económico, radicalización de la sociedad, etc., y sus consecuencias se han
extendido irremisiblemente a las restantes repúblicas del Distrito Federal.
El dilema que se plantea al Kremlin es el encontrar un adecuado balance,
de acuerdo con el axioma de que no existe la seguridad sin desarrollo, pero
tampoco existe el desarrollo sin seguridad. A grandes rasgos se puede afirmar
que en la época de Putin la situación de seguridad era tan grave que no había
lugar para plantearse la resolución de las causas profundas que favorecen
la radicalización y el reclutamiento de los terroristas norcaucásicos. Con
Medvedev, sin embargo, sí se han hecho tímidos esfuerzos por dar prioridad
al desarrollo frente a las acciones puramente de seguridad dura, pero su
éxito, de momento, es limitado, dado el permanente reto planteado por los
radicales, pero también la postura intransigente de ciertos sectores de la
administración rusa, que abogan simplemente por continuar la represión y
liquidar a los guerrilleros con actuaciones de operaciones especiales.
Esa dicotomía se ha puesto igualmente de manifiesto en la elección de los
dirigentes locales al mando de las repúblicas autónomas del Cáucaso. En la
etapa Putin se potenció a líderes personalistas y propensos a un uso excesivo
de la fuerza, ante la necesidad de “regionalizar” el conflicto y aplastar a unas
guerrillas que amenazaban la integridad territorial del Estado ruso. Esos
líderes, como el checheno Ajmat Kadyrov y su hijo Ramzan, cumplieron
su papel mientras continuaban las grandes operaciones antiterroristas,
pero en la nueva etapa en la que se busca el desarrollo socioeconómico del
Distrito Federal representan más un obstáculo que una ayuda, a diferencia
de mandatarios mucho más moderados como el ingusetio Yevkurov o el
daguestaní Magomedov.
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Además de todo ello, la posición de la opinión pública jugará un importante
papel en el futuro inmediato:
• en el caso de los pobladores del Cáucaso Norte, la batalla por los
corazones y las mentes se resolverá a favor del Kremlin si, hastiados
por décadas de violencia, comienzan a percibir a los radicales
como los culpables de sus problemas y a la Administración,
en particular la local, como parte de la solución a los mismos;
• en el caso de los rusos étnicos del resto de la Federación, si la
tendencia a abandonar el Cáucaso a su suerte, enmarcada en el
creciente fenómeno nacionalista que ha dado lugar a ataques a
personas de otras etnias, crece hasta que Moscú decida largar
amarras de ese Distrito Federal.
Por lo que respecta a Georgia, sin lugar a dudas Rusia esperaba que la
derrota militar de agosto de 2008 supusiera la caída de Mijail Saakashvili