EL GRAN CÁUCASO - IEEE

Alexander Rusetsky
Una aproximación geopolítica al Cáucaso
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La región de Tsjinvali
Los osetios y los georgianos eran los principales pobladores de la antigua
región autónoma soviética de Osetia del Sur. También vivían allí judíos
y armenios, que en su gran mayoría se vieron obligados a abandonar sus
casas en los mismos comienzos del conflicto armado, en los años 1989-1992.
Tras la agudización del conflicto, la población se dividió en dos bandos
enfrentados. Por un lado, los partidarios de la secesión, los secesionistas
(fundamentalmente de etnia osetia), y, por otro, los contrarios a la secesión,
los unionistas (fundamentalmente de etnia georgiana). El gran número de
familias mixtas georgiano-osetias no pudo autoorganizarse y actuar como
amortiguador de la tensión.
El formato negociador para la regularización del conflicto en Osetia del
Sur/región de Tsjinvali tuvo un carácter absolutamente cómico. Por un
lado estaba representada Georgia, por otro, tres entidades: las autoridades
separatistas de Osetia del Sur, Osetia del Norte-Alania (entidad
perteneciente a la Federación Rusa) y la propia Federación Rusa. ¿Podía
resultar efectivo este asimétrico formato? Por supuesto que no.
Surge entonces una cuestión: ¿por qué no se incluye en este proceso
negociador a representantes de la sociedad dividida por la guerra (de
orientación progeorgiana, contrarios a la secesión)? ¿Por qué razón una
parte de la sociedad puede manifestar sus derechos y defenderlos y la
otra carece de este derecho? ¿Por qué no se organizan las negociaciones
de paz entre estas dos partes de la sociedad? ¿Por qué Osetia del Norte-
Alania tiene derecho a participar en el proceso negociador, a pesar de que
el conflicto armado —gracias a Dios— no ha afectado al territorio de esta
autonomía del Cáucaso del Norte, y a las autoridades de Shida-Kartla,
entidad administrativa georgiana del mismo nivel que la primera, en cuyo
territorio sí se han producido acciones armadas, no se les ha concedido
este derecho? Esta no es una relación completa de preguntas para las que
existe una respuesta adecuada: es el resultado del trabajo incompetente
y poco efectivo de las organizaciones internacionales, en primer lugar de
la OSCE.
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La situación ha cambiado algo tras la constitución del nuevo ‘‘formato
de Ginebra’’, en el que representantes de las dos sociedades separadas
participan, en cierto modo, en calidad de expertos.
Es necesario señalar que tampoco en el caso del conflicto de Tsjinvali está
representada toda la conflictividad existente. Por ejemplo, algunos expertos
vinculan el comienzo de las acciones de combate, en agosto de 2008, a la
lucha por el transporte del petróleo y el gas. Y consideran la voladura