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Natalia Shapovalova<br />
La UE en el Cáucaso Sur<br />
Tabla 2-1. (continuación)<br />
Armenia Azerbaiyán Georgia<br />
Rehabilitación en zonas de conflicto - 18,37 17<br />
PESC/Mecanismo de Reacción Rápida - 4<br />
Democracia y derechos humanos (EDIHR) 2<br />
Seguridad nuclear 22 -<br />
Otros 1,5 4<br />
TOTAL 331,39 379,16 374<br />
Asistencia técnica (TACIS) 78,9 86,5 84<br />
Fuente: Comisión Europea. Servicio Europeo de Acción Exterior<br />
La asistencia proporcionada por la Comisión Europea hizo de la UE un<br />
donante importante para la región, a la que proporcionó ayuda técnica,<br />
humanitaria y alimenticia, así como apoyo a la rehabilitación de zonas<br />
de conflicto. Además, desde mediados de los 90, la Comisión también<br />
financió los programas regionales TRACECA e INOGATE, para facilitar<br />
los lazos de transporte y energía con Europa del Este, el Cáucaso Sur y Asia<br />
Central y Turquía. Bakú jugó un papel importante en ambos programas,<br />
hospedando el secretariado de TRACECA desde 2000 y la primera<br />
conferencia ministerial de energía en 2004, que dio pie a la aparición de<br />
la Iniciativa Bakú a partir de INOGATE para facilitar el comercio y la<br />
integración de mercados de energía entre la UE y los países del mar Negro<br />
y del mar Caspio. Como reflejo de los desarrollos de la infraestructura<br />
energética en la región, hacia 2000, el Cáucaso Sur ganó importancia<br />
en los documentos de la Comisión Europea como región de tránsito de<br />
suministro energético a Europa, cuando la Comisión hizo un primer<br />
(e infructuoso) intento por lanzar una política energética común en la UE (21) .<br />
83<br />
■■<br />
DESDE <strong>EL</strong> OBSERVADOR PASIVO HASTA <strong>EL</strong> ACTOR<br />
PRINCIPAL: DESDE LA AMPLIACIÓN DE LA UE HASTA<br />
LA GUERRA EN GEORGIA<br />
A partir del año 2000, el interés de Europa por el Cáucaso Sur comenzó<br />
a crecer. Las políticas europeas se vieron afectadas por la cambiante<br />
geopolítica del Cáucaso Sur y de Asia Central. La cooperación de EE. UU.<br />
y la OTAN con la región, incrementada tras las intervenciones militares<br />
(21)<br />
Por ejemplo, véase European Commission, Green Paper: Towards a European strategy<br />
for the security of energy supply, 29 November 2000, COM/2000/0769 final, http://<br />
eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=en&ty<br />
pe_doc=COMfinal&an_doc=2000&nu_doc=769.
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